Resistencia política y ciudadanía: plebiscitos y referéndums en el Uruguay de los ‘90

Abstract

The widespread political resistance to the government took several different ways. Such resistances may include legitimate or non-legitimate approaches, within or outside the Constitution, involving or not the representative political institutions. At the same time, these processes may pursue different objectives which include from civil disobedience up to the government ousting. This article examines the most common institutionalized ways of civil resistance to the government: the use of direct democracy to change the unpopular government’s policies. Specifically, this article examines the use of referendum in Uruguay, since the transition to democracy in 1985 to date.

La resistencia política al gobierno por parte del soberano, puede expresarse de varias formas. Éstas varían según el grado en que erosionan la legitimidad del sistema, aplican soluciones previstas constitucionalmente y se articulan con las instituciones políticas. Al mismo tiempo, pueden tener motivaciones u objetivos diferentes, que van desde el desacato a alguna medida de gobierno, hasta su remoción total. Este artículo analiza una de las formas más institucionalizadas de la resistencia a un gobierno por parte del soberano: el uso de medidas de democracia directa para alterar un curso de acción del mismo, que va contra las preferencias ciudadanas. En particular, el artículo analiza el uso del recurso de referéndum en Uruguay, desde la transición democrática al presente (1985-2003).