http://hdl.handle.net/10366/4221 2026-09-16T21:20:22Z 2026-09-16T21:20:22Z González Bustos, María Ángeles http://hdl.handle.net/10366/172731 2026-09-12T00:01:51Z 2026-01-01T00:00:00Z

[ES] Análisis de la incidencia de la política energética de la Unión Europea y Española en el sector de la edificación

2026-01-01T00:00:00Z González Bustos, María Ángeles http://hdl.handle.net/10366/172727 2026-09-12T00:03:23Z 2026-07-01T00:00:00Z

[ES] La conexión entre turismo y medio ambiente es evidente ya que los recursos naturales son esenciales para desarrollar muchas de las actividades del sector, no es solo visitar y disfrutar del entorno, sino que es preciso que los visitantes se involucren en la protección de los espacios que visitan. Esto nos lleva a la necesidad de adoptar medidas adecuadas para proteger y disfrutar de un medio ambiente adecuado y sostenible a través de la planificación y de la utilización de los instrumentos de protección ambiental para dar una mayor seguridad jurídica a las actividades que se desarrollan.

2026-07-01T00:00:00Z González Bustos, María Ángeles http://hdl.handle.net/10366/172708 2026-09-12T00:03:19Z 2025-01-01T00:00:00Z

[ES] Las mujeres con diversidad funcional son el colectivo que más dificultades tienen para acceder a un empleo de calidad, lo que hace necesario que se adopten por parte de los poderes públicos políticas activas de empleo dirigidas a la plena inclusión de estas mujeres en el mercado de trabajo. Las Administraciones públicas tienen la obligación de adoptar las medidas necesarias para que estas personas puedan conseguir, en el seno de la administración, un empleo en las mismas condiciones que el resto de las personas a través de acciones positivas. [EN] Women with disabilities are the group that has the most difficulty in accessing quality employment, which makes it necessary for public authorities to adopt active employment policies aimed at the full inclusion of these women in the labour market. The public authorities are obliged to take the necessary measures so that these persons can obtain employment in the administration under the same conditions as non-disabled persons through positive actions.

2025-01-01T00:00:00Z González Bustos, María Ángeles http://hdl.handle.net/10366/172627 2026-09-02T00:01:43Z 2026-01-01T00:00:00Z

[ES] Desde la Unión Europea se han establecido unas pautas que deben cumplir cada Estado miembro para conseguir la descarbonización del sector de la edificación, en este sentido desde España se ha comenzado a poner en marcha ese proceso de transición energética para intentar lograr en un plazo de tiempo relativamente corto que el parque inmobiliario reduzca su demanda energética de manera considerable apostando por las energías renovables así como la rehabilitación con criterios de eficiencia de los edificios actuales.

2026-01-01T00:00:00Z Sánchez Barrios, María Inmaculada http://hdl.handle.net/10366/172009 2026-07-02T00:01:27Z 2020-01-01T00:00:00Z

[ES]La violencia sobre la mujer representa un problema generalizado que afecta a todos los países. Las agresiones que han sufrido y que sufren las mujeres presentan unas características diferentes a otros tipos de violencia, pues parte de la posición de inferioridad y desigualdad a la que las mujeres han sido relegadas tradicionalmente. Al constituir este problema un fenómeno generalizado la Comunidad internacional, principalmente desde la segunda mitad del siglo XX, ha puesto en marcha diversas iniciativas a fin de erradicar esta violencia; y en España, de forma especial, se han aprobado diversas normas para ello. Analizaremos a continuación algunas importantes normas que han supuesto una protección procesal de la mujer en el orden jurisdiccional penal en España en supuestos de violencia contra ella. Nos centraremos de manera más profunda en la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, con sus posteriores modificaciones, y pondremos de manifiesto la diferente problemática que plantean algunos de sus preceptos. Pero con carácter previo apuntaremos algunas aspectos – siquiera someramente – de la Ley 27/2003, de 31 de julio, reguladora de la Orden de Protección de las víctimas de la violencia doméstica y la Directiva 2011/99/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13.12.2011, sobre la orden europea de protección, y cuya regulación se completa en nuestro país por la Ley 23/2014, de 20 de noviembre, de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea, haciendo una breve descripción de estas últimas normas. [EN]Violence against women represents a widespread problem that affects all countries. The aggressions that women have suffered and suffer have different characteristics from other types of violence, since they are part of the position of inferiority and inequality to which women have been traditionally relegated. When this problem constitutes a generalized phenomenon, the international Community, mainly since the second half of the 20th century, has launched various initiatives to eradicate this violence; and in Spain, in particular, various standards have been approved for this. We will analyze next some important norms that have supposed a procedural protection of the woman in the criminal jurisdictional order in Spain in cases of violence against her. We will focus more deeply on Organic Law 1/2004, of December 28, on Integral Protection Measures against Gender Violence, with its subsequent modifications, and we will highlight the different problems posed by some of its precepts. But beforehand we will point out some aspects – even briefly – of Law 27/2003, of July 31, regulating the Order of Protection of victims of domestic violence and Directive 2011/99 / EU of the European Parliament and of the Council , of December 13, 2011, on the European protection order, and whose regulation is completed in our country by Law 23/2014, of November 20, on mutual recognition of criminal decisions in the European Union, making a brief description of these latest standards.

2020-01-01T00:00:00Z García Jiménez, Antonio http://hdl.handle.net/10366/171690 2026-06-03T00:02:00Z 2026-05-29T00:00:00Z

[ES]Los últimos casos de corrupción que copan los titulares de los telediarios en España evidencian la necesidad de establecer mecanismos de control y rendición de cuentas en los procedimientos de licitación de los contratos públicos. Frente a las propuestas de crear nuevos organismos de lucha contra la corrupción, reforzar los existentes o emplear la inteligencia artificial, entre otros, este artículo tiene como objeto plantear un nuevo enfoque de los principios de publicidad y transparencia en la contratación pública, orientados a lograr una mayor participación de la ciudadanía en el control de las adjudicaciones, como principal parte interesada. Para logar tal propósito, la metodología seguida en este trabajo consiste en el estudio de la normativa, la jurisprudencia y la doctrina de referencia sobre la materia, haciendo especial énfasis en la interpretación que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea hace de los principios de publicidad y transparencia, proponiendo un viraje en el planteamiento tradicional de estos principios para propiciar la participación ciudadana. La principal conclusión alcanzada es la necesidad de acabar con el desinterés general reinante apostando por la existencia de una ciudadanía vigilante.

2026-05-29T00:00:00Z Rivero Ortega, Ricardo Tavares, Susana http://hdl.handle.net/10366/171375 2026-05-15T00:01:56Z 2026-05-01T00:00:00Z

[ES]Este trabajo cuestiona el abuso de la categoría de derecho subjetivo para realizar necesidades sociales (educación, sanidad, cuidados, vivienda digna) o para proteger grupos históricamente desfavorecidos. Se propone como alternativa solidaria la vuelta a la idea de Derecho objetivo, sumando el régimen jurídico de las obligaciones y recuperando una comprensión del Derecho como técnica para equilibrar los intereses de toda la sociedad.[EN]This paper questions the misuse of the category of subjective rights to fulfill social needs (education, healthcare, care services, adequate housing) or to protect historically disadvantaged groups. As a solidaristic alternative, it proposes a return to the concept of objective law, incorporating the legal framework of obligations and restoring an understanding of law as a technique to balance the interests of society as a whole.

2026-05-01T00:00:00Z Chamorro Zarza, José Antonio http://hdl.handle.net/10366/170145 2026-02-28T01:03:03Z 2018-01-01T00:00:00Z

[ES]El trabajo parte del marco constitucional de la autonomía financiera y de los recursos de las Comunidades Autónomas, para situar en ese contexto la categoría de impuestos estatales cedidos y el sentido jurídico de la cesión, y a partir de ahí centra el análisis en el modo en que se configura la cesión del ISD en el régimen común. Sobre esa base, se constatan los efectos de la desarmonización del impuesto en la disparidad de normativas autonómicas y en las diferencias de carga tributaria que pueden producirse ante supuestos económicos equivalentes, lo que alimenta la percepción de inequidad y distorsiona decisiones privadas con un incentivo a la planificación fiscal territorial. El núcleo propositivo del capítulo se dirige a justificar la necesidad de revisar el modelo de cesión del ISD, de forma que se reduzcan los excesos actuales derivados de la disparidad normativa y del tratamiento diferenciado de los contribuyentes, sin desconocer que el debate se desarrolla en un terreno en el que confluyen autonomía tributaria, coordinación del sistema de financiación y legitimidad social del propio tributo.

2018-01-01T00:00:00Z Rivero Ortega, Ricardo http://hdl.handle.net/10366/169949 2026-02-24T01:01:58Z 2026-01-01T00:00:00Z

[ES]Vivimos rodeados de amenazas y riesgos para los que no parecemos del todo prepara- dos, aunque sean recurrentes. Dadas las limitadas capacidades preventivas y de reacción de los poderes públicos, resulta necesario establecer deberes de autoprotección ciudadana, así como una conciencia cívica de preparación para los desastres. Por razones de sostenibilidad del Estado social, también las obligaciones de autocuidado merecen una regulación más intensa, con suficientes garantías, para lo cual son cada vez más necesarias las cartas de deberes, tanto en el ámbito europeo como más allá de sus fronteras. [EN]We are surrounded by threats and risks for which we do not seem to be fully prepared, despite their recurrence. Given the limited preventive and reactive capacities of public authorities, there is a need to establish obligations for citizen self-protection, as well as a civic awareness of disaster preparedness. For reasons of the sustainability of the social state, the obligation for self-care also deserves strong regulation, with sufficient guarantees. Thus, charters of duty are becoming increasingly necessary both in Europe and beyond.

2026-01-01T00:00:00Z González Bustos, María Ángeles Mastrodi, Josue Batistella Devólio, Isadora http://hdl.handle.net/10366/169378 2026-02-02T07:20:39Z 2026-01-26T00:00:00Z

[ES]Este trabajo, basado en el análisis de datos e información oficial y una extensa producción bibliográfica publicada entre los años 2015 y 2022, aborda el concepto de transición energética; el contexto histórico de la producción de energía en Brasil y los desafíos en cuanto a la descarbonización de la matriz energética brasileña. Se utilizó, como metodología, el enfoque de derecho y políticas públicas, comprendiendo la realidad de la matriz energética brasileña y la forma en que se pueden alcanzar las metas de descarbonización. [EN]This paper, based on an analysis of data and official information, as well as an extensive body of literature published between 2015 and 2022, addresses the concept of energy transition, the historical context of energy production in Brazil, and the challenges of decarbonizing the Brazilian energy matrix. The methodology employed is the law and public policy approach, understanding the reality of the Brazilian energy matrix and how decarbonization targets can be achieved. [PO]Este trabalho, com base em análise de dados e informações oficiais e de extensa produção bibliográfica publicada entre os anos 2015 e 2022, aborda o conceito de transição energética; o contexto histórico da produção de energia no Brasil e os desafios quanto à descarbonização da matriz energética brasileira. Utilizou-se, por metodologia, a abordagem direito e políticas públicas, compreendendo-se a realidade da matriz energética brasileira e a forma pela qual as metas de descarbonização podem ser atingidas.

2026-01-26T00:00:00Z Rivero Ortega, Ricardo http://hdl.handle.net/10366/168631 2026-01-13T01:03:38Z 2023-01-01T00:00:00Z

[ES] Los algoritmos y la inteligencia artificial están transformando la vigilancia preventiva de la policía. Cada vez más instituciones y juristas señalan los riesgos de estas herramientas por sus sesgos, pero lo cierto es que los Estados contemporáneos no pueden prescindir de las nuevas tecnologías para proteger la seguridad. Esta contribución explica las garantías reales que pueden evitar los abusos en su aplicación para el cumplimiento de la Ley. [EN] Algorithms and Artificial Intelligence are transforming preventive police surveillance. An increasing number of institutions and jurists point to the risks of these tools due to their biases, but the truth is that contemporary states cannot protect security without new technologies. This paper explains the guarantees that can prevent abuse when are applied for the compliance of law.

2023-01-01T00:00:00Z Merino Estrada, Valentín Rivero Ortega, Ricardo http://hdl.handle.net/10366/168371 2025-12-18T01:01:20Z 2025-12-01T00:00:00Z

[ES] En 1966, Fernando Albi denunciaba el vaciamiento del régimen local y la crisis del municipalismo, con el consiguiente perjuicio a la sociedad. En un contexto muy diferente y cuando se cumplen 40 años de la emblemática Ley de Bases del 85, la obsolescencia de un modelo inicialmente exitoso pero con reformas poco atinadas, la pérdida de las especificidades del régimen local y el deterioro de la autonomía municipal, nos conducen a una nueva crisis, que se manifiesta claramente en el problema de la vivienda. Los municipios podrían tener en sus manos la “solución básica”: ágil generación de suelo para construir vivienda nueva y equilibrar el mercado. Pero la creciente farragosidad y lentitud de los procedimientos y la inacción legislativa impiden que se cumpla eficazmente esta función municipal. Este es el eje central del análisis, que culmina con propuestas de solución para abrir un debate que resulta necesario y urgente. [EN] In 1966, Fernando Albi denounced the hollowing out of the local government and the crisis of municipalism, with the resulting harm to society. In a very different context, and on the 40th anniversary of the emblematic Basic Law of 1985, the obsolescence of an initially successful model, but with ill-advised reforms, the loss of the specificities of the local government, and the deterioration of municipal autonomy, lead us to a new crisis, clearly manifested in the housing problem. Municipalities could have the “basic solution” in their hands: rapid land generation to build new housing and balance the market. But the increasingly cumbersome and slow procedures and legislative inaction prevent this municipal function from being effectively fulfilled. This is the central focus of the analysis, which culminates with proposed solutions to open a necessary and urgent debate.

2025-12-01T00:00:00Z Lago Montero, José María http://hdl.handle.net/10366/168366 2025-12-18T01:01:17Z 2021-01-01T00:00:00Z

[ES] Se revive periódicamente, entre operadores y comentaristas, cierta desazón, particularmente en los últimos años, llegado el momento de calificar una prestación exigible por la prestación de un servicio público como tasa, precio público, precio privado/tarifa o prestación patrimonial pública, tributaria o no tributaria. La jurisprudencia ha padecido los avatares legislativos y el debate doctrinal consecuente sin aportar, tampoco, criterios pacíficos que contribuyan a la seguridad jurídica, alineándose o sustentando unos y otros, carente de la necesaria uniformidad y homogeneidad de criterio, al menos en lapsos de tiempo razonables. La polémica no cesa sino que se recrudece de cuando en cuando, a la vista del empeño que ponen legislador, doctrina y jurisprudencia en resaltar según qué aspectos de la prestación exigible; y según se ponga el acento en una de sus características resulta que se predica de ella una denominación, una naturaleza y un régimen jurídico diverso. A nuestro entender, la distinción entre categorías de prestaciones exigibles por la prestación de servicios públicos está demostrando su artificiosidad e inutilidad, creciente a medida que aumenta y al legislador se le ocurre dar vida a nuevas figuras, carentes de sustantividad propia. Son todas prestaciones retributivas, que han de ser proporcionadas al coste del servicio que se presta, cobrando menos —o nada— a quienes carecen de capacidad económica, máxime cuando se trate de servicios esenciales, criterios todos que deberían de plasmarse en la ley reguladora de cada una de ellas, con la suficiente concreción, especialmente cuando se aprecia coactividad en la recepción del servicio y en el establecimiento y exigencia de la prestación. Y siendo esto así, poco sentido tiene, por no decir ninguno, en mi opinión, el empecinamiento en seguir descuartizando la que debería ser una categoría única, la tasa, con base en criterios no determinantes de suficiente diferenciación, pues no lo son ni el carácter más o menos coactivo, ni el carácter más o menos público, ni la intervención de un intermediario privado, ni la fuente mediata/inmediata en la ley/voluntad, pues nunca concurre ninguno de ellos con la necesaria claridad diferenciadora. Criterios que sirven para aportar matizaciones en el régimen jurídico, pero no para crear categorías distintas, ayunas de un régimen jurídico preciso y diferenciado.

2021-01-01T00:00:00Z Lago Montero, José María http://hdl.handle.net/10366/168319 2025-12-17T01:00:21Z 2020-01-01T00:00:00Z

[ES] La tributación de los préstamos hipotecarios en el I.A.J.D., asentada en una endeble y poco visible manifestación de capacidad económica indirecta La sujeción de las hipotecas a los impuestos indirectos, al impuesto sobre actos jurídicos documentados —en adelante I.A.J.D.—, desde la entrada en vigor del I.V.A., y desde que tengo uso de razón jurídico-tributaria, que viene a ser la misma época, ha sido cuestión polémica. La trascendental importancia de la hipoteca, desde un punto de vista jurídico-tributario, desplaza al préstamo como negocio principal, que lo es solo desde el punto de vista jurídico-civil, en este complejo negocio de préstamo hipotecario La controversia acerca de la determinación de quien haya de ser el sujeto pasivo del I.A.J.D. o persona obligada al pago viene dada por la complejidad del negocio que se somete a gravamen, pues es un negocio compuesto por dos, el préstamo y la hipoteca. La ambigüedad legislativa en la determinación del sujeto pasivo del I.A.J.D., que ha de serlo el adquirente más relevante desde el punto de vista jurídico-tributario, el mayor beneficiario del complejo negocio de préstamo hipotecario Tal y como venimos explicando desde el inicio de este trabajo, la polémica jurisdiccional y social se hubiera obviado si el legislador, respetando adecuadamente las exigencias del principio de reserva de ley, hubiera determinado claramente quien es el sujeto pasivo del I.A.J.D. en los préstamos hipotecarios. Si el impuesto se repercute silenciosamente a los consumidores/usuarios, ¿qué cabe esperar de Parlamentos, Gobiernos —nacional y autonómicos— y Tribunales —T.C., T.J.U.E.—, además de dar tranquilidad a la banca? Tengo la impresión de que el Gobierno cree que ha solucionado el problema que comentamos aprobando un Real Decreto Ley determinante de que el sujeto pasivo del I.A.J.D. en los préstamos hipotecarios es el acreedor.

2020-01-01T00:00:00Z Lago Montero, José María http://hdl.handle.net/10366/168316 2025-12-17T01:01:14Z 2022-01-01T00:00:00Z

[ES] Se comentan críticamente la jurisprudencia y la normativa recientemente producidas acerca de las entradas en domicilio por parte de la Inspección de los Tributos. Se delimita el orden procedimental a seguir para proceder a una entrada en domicilio. Se examinan críticamente las insuficiencias normativas y los requisitos exigidos por la jurisprudencia al efecto.

2022-01-01T00:00:00Z Lago Montero, José María http://hdl.handle.net/10366/168298 2025-12-16T01:02:22Z 2025-10-01T00:00:00Z

[ES] La nueva prestación por la recogida de residuos deberá adoptar la categoría de tasa o de PPPNT en función de quien sea el prestador/cobrador del servicio. Se analiza la estructura de la prestación determinando las escasas diferencias entre una y otra, atendiendo especialmente a su cuantificación. Se sostiene que la pretendida autofinanciación conduce a violentar principios de justicia contributiva y que el pago por generación es un objetivo de difícil cumplimiento. Se analizan los nuevos problemas de gestión que se presentan para el cobro por padrones y la vía de apremio. [EN] The new waste collection fee will be classified as either a “tasa” (fee) or a Public Non-Tax Financial Contribution, depending on who provides and collects the service. The structure of the fee/PPPNT is analyzed, revealing minimal differences between the two categories, particularly in their calculation. It’s argued that the intended self-financing model conflicts with principles of justice contribution and that charging based on waste generation is difficult to implement. The text also examines the new management challenges associated with billing through property registers and the use of compulsory collection procedures.

2025-10-01T00:00:00Z