http://hdl.handle.net/10366/140925 2026-04-24T04:27:59Z http://hdl.handle.net/10366/72432 [ES] Si bien Venezuela no es un caso representativo de nuevo régimen democrático, ya que ha funcionado ininterrumpidamente como tal desde hace treinta años, sí existen una serie de elementos que permiten plantear la existencia de una importante ruptura en la composición de la élite parlamentaria, constituyendo las dos últimas legislaturas un punto de inflexión claro en el desarrollo político venezolano y una muestra de la ruptura definitiva del bipartidismo que venía funcionando desde 1958. El objeto de este artículo es el estudio de la estructura sociológica de la élite parlamentaria en el período 1993- 1998, comparando algunas particularidades de la misma con características de la actual legislatura intentando establecer rupturas y continuidades entre ambas Cámaras. En el mismo se contrastan hipótesis clásicas, al estilo de las recogidas por Putnam y Von Beyme sobre la relación entre determinadas características sociodemográficas y demográficas y la élite política.; [EN] Although Venezuela is not a representative case of new democracy, because it is established thirty years ago, there are now some important element that implied an break in parliamentarian elite composition. The last two legislatures can be interpreted as an evident point in Venezuela Political. The object of this article is the study of sociological estructure of parliamentarian elite durign the period of 1993-1998, comparing some o( their particularities and trying to stablish breaks and continuities along them. Some clasical hipothesis, as posited by Von Beyme and Putnam about correlation sociademoghapich characterists and political elites, are contrasted in the article. 1999-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72431 [ES] Empezamos revisando extensos datos económicos y sociales que definen las líneas de la crisis económica de los 80. Después reseñamos las políticas con que gobiernos sucesivos buscaron, con éxito incompleto, responder a la crisis. Intentamos demostrar que: (1) las condiciones globales lo hicieron inevitable, que ambos países sufren las crisis económicas; (2) las estructuras sociales no igualitarias hicieron peor la crisis en ambos casos; (3) las partidocracias fuertes que estabilizaron la democracia en tiempos pasados, ya en la crisis, limitaron la flexibilidad y capacidad de respuesta del sistema político; (4) las élites políticas sin embargo retuvieron un campo considerable para la toma de decisiones autónomas; (5) la élite costarricense hizo mejor que su homóloga venezolana en formar políticas efectivas dentro de los límites estructurales enfrentados.; [EN] We begin by reviewing extensive economic and social data that define the outlines of the economic crisis of the 1980s. Then we review the policies with which successive governments sought, with imperfect success, to respond to the crisis. We seek to demonstrate that: (1) global economic conditions made it inevitable that both countries would suffer severe economic crises; (2) inegalitarian social structures made the crisis worse in both cases; (3) strong partidocracias that had stabilized democracy in earlier times now limited the flexibility and responsiveness of the political system; (4) political elites nevertheless retained considerable scope for autonomous policy-making; and (5) the Costa Rican elite did better than its Venezuelan counterpart in shaping effective policies within the structural constraints they faced. 1999-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72430 [ES] El sistema democrático venezolano presenta luces y sombras. Las luces se apoyan en el hecho de que este sistema ha desarrollado, a lo largo de cuatro décadas de funcionamiento, una serie de rutinas y prácticas que hacen que resulte un sistema suficientemente enraizado entre la población y con bases sólidas como para no dudar de su continuación. Las sombras se derivan de la situación de crisis en que se encuentra durante la última década, consecuencia precisamente de su propio funcionamiento y de la influencia de determinados factores que han contribuido a un alejamiento de las instituciones con respecto a una sociedad en constante transformación. La partidocracia, en particular, ha constituido uno de los principales factores de crisis. En el otro extremo, la maduración y organización autónoma de la sociedad puede significar la autosuperación de la crisis por parte del sistema democrático.; [EN] Democracy in Venezuela has lights and shadows. Lights are founded in the fact that democracy has promoted, during the last four decades, a serie of routines and practices that have worked out a system rooted enough among the citizenship, with solid bases as to avoid the doubt of its maintenance. Shadows are derived of crisis situation that is suffering the system during the last decada, as a result of its own functioning and of the influence of different factors that promoted a removal of links between political institutions and a society in continous transformation. Partidocracia, in particular, is one of the main factors of this crisis. En the other end, maduration and autonomous organization of civil society can signify the resolution by itself of democracy. 1999-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72429 [ES] En este artículo se analiza la representación en la Cámara de Diputados de Venezuela durante el período de 1994-1999 para contextualizar la candidatura presidencial de Hugo Chávez. En 1993, el sistema bipartidista en Venezuela fracasó y se usó una nueva ley electoral mixta por primera vez. Estas reformas reforzaron la influencia congresista de la patronal y los sindicatos, en vez de ampliar los patrones de representación para incluir las preocupaciones de los intereses emergentes. El fracaso de las reformas moderadas para mejorar la representación favoreció a candidaturas de políticas que apoyaron las agendas políticas radicales, como la de Hugo Chávez.; [EN] This article examines representation in the 1994-1999 Venezuelan Chamber of Deputies to contextualize the presidencial candidacy of Hugo Chávez. In 1993, the Venezuelan the two-party system broke down and a new mixedmember electoral law for Congress was implemented. These reforms reinforced the congressional influence of business and labor rather than broaden representation patterns to include the concerns of emerging interests. The failure of moderate reforms to improve representation created conditions that favored the candidacies of politicians, like Hugo Chávez, who endorsed radical political agendas. 1999-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72428 1999-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72427 [ES] La Asamblea Nacional Constituyente permitirá redefinir el marco institucional de la república venezolana. Este proceso constituyente iniciado en 1989 aborda una etapa definitiva debido al apoyo mayoritario de los venezolanos y a que ha sido asumido como bandera por el hoy presidente Hugo Chávez. El paradigma constitucional ha tenido tropiezos originados por el populismo, el clientelismo, la corrupción, la falta de un trabajo legislativo oportuno, la falta de garantías a los derechos fundamentales, el deterioro del poder judicial y la falta de una participación política abierta. Para llevar a cabo una asamblea nacional constituyente es fundamental la participación amplia que lleve a un consenso constructivo. Es decir, se tratará de iniciar el 25 de abril una constituyente originaria que implica que su capacidad decisoria no esté sujeta a ningún poder establecido, ya que su origen es la expresión política de la soberanía popular que va a modificar el ordenamiento jurídico existente.; [EN] The National Assembly Constituency will permit the redefinition of the institutional framework of the Venezuelan Republic. This fundamental process started in 1989 outlines a definitive stage due to the major support of the Venezuela people, and has been assumed as the platform of present president Hugo Chávez. The constitutional paradigm has flaws that originate from the following: populism, clientelism, corruption, the lack of timely legislative work, the lack of guarantees to basic rights, the deterioration of judicial power, and the lack of open political participation. For the National Assembly Constituency to work, extensive participation is fundamental to bring forth constructive consensus. As its origins now is the political expression of popular sovereignty that modifies the existing judicial order, it wil try to iniciate on the 25th of April a new constituency that implies that its capacity for decision making is not subject to any establishe power. 1999-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72426 [ES] En este artículo se examina el desempeño de los actores emergentes de vocación popular en las elecciones venezolanas de 1998. Se sostiene que los comicios estuvieron condicionados, por una parte, por un contexto socioeconómico y político que creó en el electorado una favorable actitud hacia el cambio radical. Por otra parte, al examinar los principales hitos de la campaña y las relaciones y respuestas de los actores participantes en la contienda, tanto los tradicionales como los nuevos, se evidencia la habilidad con que se desenvolvió el candidato Hugo Chávez Frías y el Polo Patrótico, frente a sus adversarios. Por último, se presentan y evalúan los resultados electorales, cerrando con unas conclusiones sobre la situación y desafíos que se presentan a estos actores en el futuro inmediato.; [EN] In this article we examine the performance of emergent popular actors in Venezuela's 1998 elections. We argue that the triumph of Hugo Chávez and his Polo Patriótico is a result of a particular socioeconomic and sociopolitical context that drove venezuelans to support a radical change in the political system. This general situation was combined with smart decisions and attitudes of the Polo Patriótico with regard to its opponents during the campaign. We present the results of regional and Congress elections of November as well as the presidencial results of Dicember, closing with comments about today's situation and future challenges. 1999-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72425 1999-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72424 1999-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72423 [ES] A objeto de establecer los rasgos principales de las actitudes políticas en Venezuela, el presente trabajo examina la consistencia de las lealtades partidistas, el estilo de democracia prevaleciente e indaga en las divisiones ideológicas y sociales respecto de la desigualdad social, haciendo uso del método estadístico para el análisis de encuestas y la comparación de datos provenientes de encuestas hechas en 1973, 1983, 1993 y 1995 con fines de investigación científica. Se concluye que la transferencia partidista en el proceso de socialización política se ha debilitado, pero permanece alta la adhesión democrática dentro de una concepción procedimental de la misma y las diferencias sociales e ideológicas respecto de la igualdad social se están produciendo, todo lo cual modifica el consenso que propició la regularidad democrática entre 1968 y 1988 y presagia cambios significativos en el sistema político que sugieren el seguimiento analítico en lo sucesivo de las actitudes políticas para establecer las tendencias.; [EN] To determine the main features of the political attitudes in Venezuela, this article examines the consistency of party loyalties, the prevailing style of democracy and the social and ideological divergences regarding social inequality, by means of the statistical analysis of surveys and the comparison of survey data collected in 1973, 1983, 1993 and 1995. The conclusion is that the party transference in the process of political socialization has weakened, whereas the democratic adherence under a procedural conception of democracy remains high. Social and political divergences regarding social inequality are also present, all together modifying the consensus that promoted the democratic order between 1968 and 1988 and foreseeing significant changes in the political system which advise to follow analytically the evolution of the political attitudes and establish their trends. 1999-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72422 [ES] La descentralización es uno de los mecanismos mediante el cual el Estado central transfiere competencias políticas y administrativas a las localidades, ya sea con la finalidad de fortalecer la participación política, lograr eficiencia estatal o para buscar la gobernabilidad. En algunos países latinoamericanos como Colombia, Chile, Argentina, Brasil, Costa Rica se han impulado procesos de descentralización con el fin de racionalizar la actividad estatal y, precisamente, contribuir a la gobernabilidad. En Venezuela la Comisión para la Reforma del Estado (COPRE) implementó la descentralización en 1988 como una forma de superar el modelo estado céntrico, caracterísitico de las últimas décadas en el país. El proceso no estuvo acompañado por cambios constitucionales, lo que condujo a conflictos entre diversas normas y al consiguiente retraso en la implementación de las nuevas políticas. El ejercicio descentralizador se está desarrollando principalmente a nivel político, por ejemplo, en los municipios de Chacao, Baruta, El Hatillo y Libertador, que pertenecen al Area Metropolitana Interna de Caracas. Así, el proceso descentralizador se vive con diferencias marcadas resultantes del tipo de administración implementada desde la alcaldía, la mayor o menor disponibilidad de resursos económicos y humanos, la población y la pobreza.; [EN] Decentralization is one of the mechanisms by which the central State transfers political and administrative competences to the localities, sometimes with the purpose of strenghtening political participation, to achieve state efficiency of to look for gobernability. In some Latín American countries such as Colombia, Chile, Argentina, Brasil, Costa Rica have been decentralization processes impulsed to rationalize the public activity and, precisely, to contribute to gobernability. In Venezuela the Comission for the State Reform (COPRE) implemented the decentralization in 1988 as a way of excelling the centric state modcl, characteristic of the last decades in the country. This process was not acompanied by constitutional changes, what drived to conflicts between several norms and the consequent delay of the new policies implementation. The decentralization is being developed mainly at the political level, for example, in the Chacao, Baruta, El Hatillo and Libertador municipalities, which belong to the Intern Metropolitan Area of Caracas. So, the decentralization process is lived with pronounced differences as a result of the kind of administration implemented from the mayoralty, the high or less availability of human and economic resources, the population and the poverty. 1999-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72421 [ES] El mundo ha avanzado hacia la globalización, lo que exige que América Latina, con poca relevancia internacional y con una situación económica crítica, busque ajustarse a las nuevas exigencias internacionales mediante "la desregulación y la coordinación económica". También se hace prioritaria la búsqueda de la integración regional tanto a nivel público como privado a través de instituciones como Mercosur y la Comunidad Andina de Naciones. Este artículo plantea las incidencias de la globalización y la integración en la política exterior venezolana y los mecanismos a aplicar para ajustarse al nuevo modelo mundial. Tres son los puntos prioritarios en este sentido: los cambios globales, el petróleo y la política exterior.; [EN] The world has moved towards globalization, which means that Latin America, that has low international leverage and a critical economic situation, has to search for an adjustment to the new international demands by means of "deregulation and economic coordination". It is also a priority to pursue the regional integration at the prívate and public levels through institutions such as Mercosur y la Comunidad Andina de Naciones. This article poses the incidences of globalization and integration in the Venezuelan international policy, as wcll as the mechanisms of adjustment to the new world orden. Three elements are pointed out as priorities: the global changes, the petroleum, and the international policy. 1999-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72420 [ES] El panorama político venezolano está sufriendo importantes cambios. El electorado ha roto con la estática estabilidad bipartidista que se logró en el llamado Pacto de Punto Fijo en 1958. En el artículo se exponen los antecedentes de orden político y económico de la transformación que se está desarrollando actualmente en la democracia venezolana. Se trata de un cambio que se ha mostrado a nivel electoral, donde nuevas fuerzas políticas sustituyen a los partidos tradicionales. La población ha perdido la confianza en los viejos partidos —Acción Democrática y COPEI— y las lealtades partidistas han desaparecido en favor de la personalización de la política y de la volatilidad del voto. En el artículo se describen los cambios en el sistema electoral y sus consecuencias; los partidos políticos y sus candidatos; el fenómeno de la abstención; los resultados de las elecciones para el Congreso de la República, y el proceso de elección presidencial.; [EN] The political life in Venezuela is suffering important changes. The electorate has broken the static two-party stability achieved in 1958 with the so called Pacto de Punto Fijo. The article describes the changes in the electoral system and their consequences; political parties and their candidates; the phenomenon of abstention; the results of Congress elections and the process of presidential election.presents the political and economic background prior to the transformation that is actually taking place in the Venezuelan democracy. The change was manifest at the electoral level, where new political forces are substituting the traditional parties. The population has lost confidence in the old parties — Acción Democrática y COPEI — and party loyalties have disappeared in favor of the personalization of politics and the volatility of the vote. 1999-01-01T00:00:00Z