http://hdl.handle.net/10366/140939 Sat, 25 Apr 2026 22:35:45 GMT 2026-04-25T22:35:45Z http://hdl.handle.net/10366/72558 [ES] El final del segundo mandato del presidente Bill Clinton supuso un cambio importante en la estrategia de los EE.UU. hacia el conflicto armado colombiano. Washington dejó de apoyar el proceso de paz, y pasó a tener un enfoque más belicista, que culminó con la aprobación por parte del Congreso de un paquete de ayuda de 1.300 millones de dólares con un alto componente militar en el presupuesto suplementario del 2000, como apoyo al Plan Colombia de Andrés Pastrana y a la región andina. En la primera parte del presente texto se analizan los cambios y continuidades acontecidos en la política exterior de los EE.UU. hacia América Latina tras el final de la Guerra Fría y la evolución de las relaciones bilaterales entre Colombia y los EE.UU. En la segunda se exponen los motivos que llevaron a Clinton a incluir el asunto en su agenda política y a solicitar la ayuda al Congreso, y qué instituciones, grupos y personalidades jugaron un papel significativo en el diseño y en la aprobación del paquete de ayuda. Se argumenta que la apertura de la ventana para semejante cambio fue el fruto de la confluencia en el tiempo del recrudecimiento de los problemas de Colombia, de los cambios en la opinión pública estadounidense en vísperas de un cambio de Administración y de las campañas de los grupos de interés. Estos aspectos fueron aprovechados por determinados emprendedores políticos para hacer valer sus soluciones. Se concluye que la aprobación de la ayuda evidencia dos aspectos fundamentales: 1) el interés de los EE.UU. por acabar con grupos insurgentes desestabilizadores para sus intereses y cómo estas intenciones se encubren bajo «la guerra contra las drogas»; 2) los intereses políticos domésticos siguen condicionando las estrategias antinarcóticos en los países productores y pese al fracaso de las acciones centradas en el lado de la oferta, la clase política estadounidense persiste en culpar a Colombia del fuerte consumo de drogas en los EE.UU., para evitar así afrontar responsabilidades políticas.; [EN] An important change in the U.S. strategy towards the Colombian armed conflict took place at the end of president’s Clinton second tenure. Washington ended its support to the peace process and shifted its policy to a militaristic approach that culminated in the approval of an aid package worth $1.300 million with a strong military component in the 2000 supplemental budget to back Andres Pastrana’s Plan Colombia and the Andean Region. In the first part of the article and in order to understand the environment in which the aid was granted, the paper analyses the changes and continuities in U.S. foreign policy towards Latin America in the aftermath of the Cold War as well as the evolution of U.S.- Colombian bilateral relations. In the second part, I point out the reasons behind Clinton’s inclusion of this issue in his political agenda and his request to Congress. I also explore the role that institutions, groups and individuals played in the design and the approval of the aid package. I argue that the opening of a window opportunity for such a change was the result of the worsening of Colombian problems, changes in U.S. public opinion on the eve of a change of Administration and interest group campaigns. Some political entrepreneurs took advantage of these events to push for their solutions. Tue, 01 Jan 2002 00:00:00 GMT http://hdl.handle.net/10366/72558 2002-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72556 Tue, 01 Jan 2002 00:00:00 GMT http://hdl.handle.net/10366/72556 2002-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72554 [ES] Los atentados del 11-S subrayan que las respuestas a las nuevas amenazas requieren de la integración de políticas de Estado en cursos de acción efectivos. Por ello, este trabajo analiza, por un lado, los factores que dificultan el que América Latina participe en el diseño y formulación de las nuevas reglas del sistema internacional. Y, por otro lado, propone un nuevo concepto de seguridad basado en una perspectiva holística que relacione de manera efectiva los componentes de «seguridad internacional, seguridad estatal y seguridad humana».; [EN] The September 11 attacks showed that the importance of the responses to new threats requires integration of the policies of the State for effective action. Therefore, this paper analyzes, on one side, the factors that complicate Latin America’s participation in the design and formulation of the new international system rules. And, on the other side, it proposes a new concept of security based on a holistic perspective that effectively relates the components of international security, state security, and human security. Tue, 01 Jan 2002 00:00:00 GMT http://hdl.handle.net/10366/72554 2002-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72553 [ES] El objetivo de este trabajo es explicar las etapas de conformación de la agenda del Banco Mundial (BM) durante el período comprendido entre 1989 y 1999. Para saber si un tema o asunto ha entrado en la agenda, el autor analiza las principales instancias del BM de las que emergen los temas de la organización, y estudia cómo se materializan esos argumentos en políticas operativas aprobadas por la Asamblea del BM.; [EN] The goal of this paper is to explain the stages of composition of the World Bank’s (WB) agenda during the period 1989-1999. In order to know if a theme or issue has entered onto the agenda, the autor analyzes the principle instances of the WB from which the organizations’s themes emerges and studies how these arguments are transformed into operational policies approved by the Assembly of the WB. Tue, 01 Jan 2002 00:00:00 GMT http://hdl.handle.net/10366/72553 2002-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72552 Tue, 01 Jan 2002 00:00:00 GMT http://hdl.handle.net/10366/72552 2002-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72551 [ES] El autor reflexiona acerca de las relaciones entre el Estado y la sociedad en el Perú a través de las distintas «fracturas» que se dieron desde el velasquismo hasta el fujimorismo, pasando por la dinámica movimientista de la década de los ochenta. Parte de la hipótesis de que sí ha habido ruptura con el orden oligárquico, aunque ello no ha significado el surgimiento de una nueva alternativa debido a las sucesivas crisis económicas y políticas. El resultado final es una profunda crisis de legitimidad del Estado y, consiguientemente, la dificultad de construir un nuevo orden político, económico y social.; [EN] The author reflects on the relations between the State and the society in Peru in relation to the distinct «fractures» that were evident between Velasquismo and Fujimorismo, and passing through the dynamic of movementism in the decade of the 1980s. It starts with the hypothesis that there has been a rupture in the oligarchic order, although that has not meant the creation of a new alternative, owing to the successive economic and political crisis. The final result is a profound legitimacy crisis of the State, and consequently, the difficulty in constructing a new political, economic, and social order. Tue, 01 Jan 2002 00:00:00 GMT http://hdl.handle.net/10366/72551 2002-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72550 [ES] El presente artículo analiza los principales factores y procesos políticos en la formación y el desarrollo de convenciones anticorrupción con una comparación de los marcos jurídicos e institucionales adoptados por la OCDE y la OEA. En una era de globalización no es sorprendente saber que la corrupción se ha incrementado en América Latina y las naciones industrializadas. A través de las teorías de las relaciones internacionales, este artículo explora los diferentes patrones existentes en el proceso de negociación y diseño institucional de ambas convenciones. El análisis empírico puede ser explicado desde una perspectiva neorrealista (estabilidad hegemónica) en el caso de la convención de la OCDE, y por el institucionalismo neoliberal (instituciones internacionales) en el caso de la convención de la OEA. En este sentido, la corrupción y el crimen transnacional dejan espacio a una variedad de interpretaciones y futuros debates.; [EN] This article analyses the main factors and political processes behind the formation and development of anti-corruption conventions with a comparison between the institutional and legal frameworks adopted by the OECD and the OAS. In an era of economic globalization, it is not surprising that corruption seems to have increased in Latin America and industrial nations. Through the lens of international relations theory, this article explores the different patterns in the bargaining process and institutional design of both conventions. The empirical analysis can be explained by a neo-realist perspective (hegemonic stability) in the case of OECD convention, and by neo-liberal institutionalism (international institutions) in the case of OAS convention. In this sense, corruption and transnational crime leave room for a variety of interpretations and further discussions. Tue, 01 Jan 2002 00:00:00 GMT http://hdl.handle.net/10366/72550 2002-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72549 [ES] El autor generaliza, a partir del caso colombiano y cubano, las dificultades y contradicciones de la política exterior común europea, salvo cuando sus acciones políticas se dirigen hacia América Latina, y cuando el eje de una decisión está orientada hacia una postura errónea de Estados Unidos, especialmente si es perjudicial para los intereses colectivos de la Unión Europea y/o de alguno de los Estados miembros. A su vez, bajo el marco de las relaciones internacionales, describe los retos políticos a los que se enfrentan estos países: transición y consolidación de la democracia, respectivamente.; [EN] The author generalizes, from the cases of Colombia and Cuba, the difficulties and contradictions of Europe’s common foreign policy, except when its political actions are directed toward Latin America and when the axis of a decision is oriented towards an erroneous posture of the United States, especially if it is prejudicial for the collective interests of the European Union and/or some of its member States. At the same time, within a framework of international relations, the paper describes the political challenges that these countries face: democratic transition and consolidation, respectively. Tue, 01 Jan 2002 00:00:00 GMT http://hdl.handle.net/10366/72549 2002-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72548 Tue, 01 Jan 2002 00:00:00 GMT http://hdl.handle.net/10366/72548 2002-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72546 [ES] El esquema tradicional de relaciones entre la Unión Europea y América Latina experimentó una notable transformación a lo largo de los años noventa, que culminó con la formulación en la Cumbre de Río de un ambicioso proyecto de «asociación estratégica » entre ambas regiones. La celebración en Madrid de una segunda cumbre birregional en mayo de 2002 con motivo del semestre de Presidencia española del Consejo de la UE constituye un buen momento para reflexionar acerca del significado y alcance de esta alianza, del grado de desarrollo que ha conocido a lo largo de los tres últimos años así como de sus perspectivas de futuro. A ello está dedicado el presente estudio, en el que se aborda el análisis de las cuestiones mencionadas desde una perspectiva esencialmente europea. En este sentido, puede afirmarse que durante su etapa inicial el proyecto de «asociación estratégica » se ha caracterizado por su escaso dinamismo así como por las profundas asimetrías que se constatan en su seno, tanto entre los Estados o subgrupos de Estados participantes en el mismo como entre los distintos ámbitos materiales de la asociación: político, económico y de cooperación.; [EN] The traditional pattern of relationship between the European Union and Latin America underwent a striking transformation in the 90’s, which culminated at the Rio Summit with the formulation of an ambitious project of «strategic association» between the two regions. A second biregional summit was held in Madrid in May 2002 on the occassion of the Spain’s holding the Presidency of the EU Council. This represented a good opportunity to reflect on the significance and reach of this alliance, on the level of development there has been over the past three years, and on future prospects. This report addresses these points and approches the analysis of the above questions from an essentially European perspective. Hence it can be affirmed that during its initial stage the «strategic association» project was characterized by its lack of dynamism and by the severe inequalities existing at its core, both between countries or subgroups of participating countries and also between different material aspects of the association: political, economic and co-operative. Tue, 01 Jan 2002 00:00:00 GMT http://hdl.handle.net/10366/72546 2002-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/10366/72545 Tue, 01 Jan 2002 00:00:00 GMT http://hdl.handle.net/10366/72545 2002-01-01T00:00:00Z