Empresariado, estado y políticas públicas en Brasil: nuevas tendencias en el umbral del nuevo milenio

Abstract

The article examines the scope and depth of the changes in Brazil since the 1980s, when the transition to democracy and the implementation of market reforms came to the forefront of the public agenda. Through a comparison between the 1980s and 1990s, the article examines developments in the economic order and social structure of Brazil with particular emphasis on political and institutional changes. With this aim, the paper looks specifically at the style of public management, the nature of the decision-making process, and the channels of statesociety interaction as well as the mechanisms for access to the decision-making centres. Finally, the article assesses the changes and relative importance of strategic actors in the new capitalist order.

El artículo evalúa el alcance y la profundidad de las transformaciones desencadenadas en Brasil a partir de la década de los años 80, cuando la instauración de la democracia y la ejecución de las reformas orientadas al mercado asumen el primer plano de la agenda pública. Mediante un contraste entre las décadas de los 80 y 90, este trabajo enfatiza los cambios en el orden económico y en la organización social del país, destacando las modificaciones de naturaleza política e institucional. Y para ello analiza particularmente el estilo de gestión pública, la naturaleza del proceso de toma de decisiones, las formas de articulación entre Estado y sociedad, así como los canales de acceso a los centros de decisión. Por último, se abordan las transformaciones en el peso relativo y en el papel de los actores estratégicos del nuevo orden capitalista en construcción.