Contradiciendo pronósticos: ¡no hay descentralización ni inclusión que valga! la selección de candidatos en los partidos políticos de Argentina

Abstract

Estudiar a los partidos en su carácter de organización, «iluminar hacia su interior», es un desafío aún pendiente en América Latina. Se pretende entonces contribuir analizando los procedimientos de selección de candidatos en Argentina, caso que demuestra que ni la descentralización a nivel organizativo ni una mayor inclusividad en los selectorados genera procesos de selección de candidatos más competitivos. Se presentan dos hipótesis: pensar la democratización de los procesos de selección de candidatos en términos de inclusión es insuficiente, es imperioso atender también a la dimensión de competitividad; y la descentralización sólo implica partidos más competitivos en su organización interna si esta no responde meramente a un criterio formal de distribución territorial del poder y si los mismos están institucionalizados conforme a principios democráticos. Ambas se pondrán a prueba a partir del armado de listas para las elecciones 2011, analizando diferencias en acción y estrategia de los partidos en diferentes distritos dependiendo de los cargos en juego y del nivel de gobierno, y se compararán con aquel de la elección precedente.

Studying parties as organizations, «enlighten inside» is an unfinished challenge in Latin America. It is pretended to contribute analysing candidate selection procedures in Argentina, a case which demonstrates that are not organizational decentralization neither more inclusion in selectorates the reasons for more competitive candidate selection procedures. We present two hypotheses: thinking democratization of candidate selection as inclusiveness is not enough, it is compulsory to consider the competition dimension; and decentralization implies more competitive parties only if their internal organization does not correspond directly to a formal territorial distribution of power and if they are institutionalized according to democratic principles. Both will be tested regarding lists conformation for 2011 elections, analysing differences in parties’ actions and strategies in different districts depending on charges contested and levels of government; and this will be compared to the one made the previous election.