Profesionalización de las élites legislativas en Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú

Abstract

[ES] La presente investigación tiene como objetivo analizar los factores que afectan y determinan el grado de profesionalización de los diputados en cuatro países andinos: Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú durante el periodo de 1997 a 2013. Entendiendo la profesionalización como el proceso mediante el cual un político desarrolla su carrera, de tal forma que dicha actividad se convierte en su fuente exclusiva (o al menos, su fuente principal) de recursos y en su ámbito de especialización, el interés principal que guía esta investigación es indagar en la forma en que los parlamentarios andinos han construido sus carreras y hasta qué punto han hecho de la política su profesión.

De esta forma la variable dependiente es la profesionalización de los diputados que está desagregada en dos dimensiones: la experiencia política que mide la trayectoria política del diputado en términos de tiempo y de ocupación de cargos y, la especialización legislativa que hace referencia a las competencias técnicas, a las habilidades políticas y al tiempo dedicado al área de interés del legislador. Por su parte, las variables independientes se agrupan en diversas dimensiones como la individual, la institucional, la partidista y la sistémica. Esto se debe a que se reconoce el carácter multicausal de la profesionalización y la importancia tanto de las experiencias individuales como de los constreñimientos institucionales y contextuales.

Se trata de una investigación de tipo deductivo que se apoya en teorías existentes aplicando las hipótesis que en ellas se plantean a los casos analizados. Las unidades de análisis son los legisladores andinos y las unidades de observación son los diputados, los países y las legislaturas. Tomar como unidad de análisis a los diputados de manera individual constituye un elemento importante debido a que existen pocos estudios de este tipo no sólo en la Región Andina, sino en el ámbito latinoamericano en general. En total se estudian 1032 diputados de 11 legislaturas durante el periodo comprendido entre 1997 y 2013: tres para todos los países salvo en Perú que se analizan solamente dos debido a la falta de información homologable con los demás casos.

[EN]This research aims to analyze the factors that affect and determine the degree of professionalization of the deputies in four Andean countries: Bolivia, Colombia, Ecuador and Peru during the period 1997-2013. Understanding the professionalization as the process by which a political career develops, so that the activity becomes your exclusive source (or at least their main source) and resources in their area of ​​specialization, the main interest guide this research is to investigate how the Andean Parliament have built their careers and how far have made politics their profession.

In this way the dependent variable is the professionalization of the deputies who are disaggregated into two dimensions: the political experience that measures the deputy political career in terms of time and occupation of positions and legislative specialization refers to the technical , to the political skills and the time devoted to the area of ​​interest of the legislature. Meanwhile, the independent variables are grouped into various dimensions such as individual institutional, partisan and systemic. This is because the multi-causal recognizes the professionalism and the importance of both individual experiences and of the institutional and contextual constraints.

This is a deductive type research is supported existing theories under the assumptions that were stated in the cases analyzed. The units of analysis are the Andean legislators and the observation units are the deputies, countries and legislatures. Taking as the unit of analysis to Members individually is an important element because there are few studies of this kind not only in the Andean region, but in the Latin American region in general. A total of 1032 study of 11 deputies legislatures during the period between 1997 and 2013: three for all countries except Peru discussed only two due to lack of information homologous to other cases.