Régimen jurídico-administrativo de los guías de turismo

Abstract

El turismo cultural es uno de los productos turísticos que con más fuerza se está desarrollando en los últimos años en España. Un estudio realizado por TURESPAÑA en 2000 señala que el 37% de los viajes mundiales tienen una motivación cultural y la cuota de España en este mercado es del 8,2%. Traducido a cifras, nuestro país recibe 8.500.000 viajeros culturales/año (3.500.000 españoles y 5.000.000 extranjeros)1. En definitiva, el deseo de aumentar los propios conocimientos o de disfrutar emociones artísticas es causa frecuente del desplazamiento de muchas personas; sirva de ejemplo, la capitalidad cultural de Salamanca 2002 que ha motivado el desplazamiento de más de tres millones de turistas2. En este contexto, los guías de turismo desempeñan un importante papel dentro del entramado del viaje cultural. Pero esta profesión, cuya misión fundamental consiste en prestar asistencia en materia cultural, monumental, artística, histórica y geográfica a los visitantes en sus visitas a museos y a los bienes integrantes del patrimonio cultural, ha evolucionado mucho desde que en el siglo XIX se iniciaran en España las primeras visitas culturales. Su actividad ha pasado de ser un mero acompañamiento de cortesía a convertirse en una verdadera actividad que, cada vez exige una mayor profesionalización y especialización. La profesión de guía de turismo está sujeta a intervención administrativa, y para ejercer en un determinado territorio es necesaria la previa obtención de una autorización o licencia administrativa. En este estudio se analizará el régimen jurídico-administrativo de esta profesión en las distintas Comunidades Autónomas, pero antes se realizará un recorrido histórico, un análisis de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y un estudio de la profesión en el marco de la libre prestación de servicios en la Unión Europea.