La regulación del turismo rural en España

Abstract

En los últimos años hemos asistido al nacimiento o consolidación de nuevos productos turísticos como por ejemplo el turismo rural, el ecoturismo, el turismo activo, el enoturismo, etc., y otros que vuelven a recuperar su esplendor con renovadas fórmulas (turismo cultural, turismo de salud). El “Libro Blanco del Turismo Español” de 1990 ya anunciaba cambios en la estructura motivacional y la aparición de actividades turísticas nuevas, hasta el punto de que España sólo ha ganado cuotas de mercando en los turismos “vacaciones de montaña y deportivas” en los últimos años. Actualmente, el turismo rural es un producto por el que han apostado, con rotundidad, todas las Comunidades Autónomas, incluidas, aunque pudiera sorprender, las consideradas como destino de “sol y playa”. En 2009 el turismo rural español tenía 14.000 establecimientos abiertos y según el Instituto Nacional de Estadística (INE) presentó un balance de casi ocho millones de pernoctaciones (7.901.745), lideradas por Castilla y León (1.504.819) y en segundo lugar, por Cataluña (1.017.214). Desde el punto de vista normativo, también es una materia que sobre la que se ha legislado bastante. En los últimos cinco años, siete de diecisiete Comunidades Autónomas han aprobado nuevos reglamentos, se han modificado Leyes y se han aprobado otras nuevas, como la gallega de finales de 2008. Además, la transposición de la Directiva 2006/123/CE, de servicios de mercado interior, ha generado muchas modificaciones en toda la legislación turística. Todas estas circunstancias me han permitido actualizar investigaciones anteriores sobre esta materia.