El acervo integracionista en Europa y América: una historia común

Abstract

[ES] Cuando se piensa en los inicios de la historia de la integración regional como fenómeno en las relaciones internacionales, se suele pensar en mediados del siglo XX, tomando como referencia el proceso de integración regional de la Unión Europea. El conjunto de la Academia suele estar de acuerdo con dicha aseveración, por consiguiente, se suelen marcar como punto de partida los Tratados de Roma de 1957, que dan origen a la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM), o en algunos casos, se citan como antecedentes históricos el Convenio Aduanero, firmado en Londres en 1944, que crea el BENELUX, o el Tratado de París de 1951, que constituye la Comunidad Europea del Carbón y el Acero (CECA). Al período entre 1945-1970 se le define como un “período de integración regional clásica”. Muchos académicos toman este período como punto de inicio de la historia de los procesos de integración regional y, sobre el mismo, centran sus investigaciones y teorías. Cada uno de estos autores, desde diferentes perspectivas y disciplinas, ha tratado de estudiar la evolución histórica de los procesos de integración regional y su impacto en las relaciones internacionales, analizando para ello sus objetivos, mecanismos e instituciones sobre los cuales nacen, crecen y se desarrollan. Toda idea o proyecto de integración anterior al “período de integración regional clásica” es considerada “sueños de unificación”, “anhelos de unidad” y “utopías de pensamiento”, sin embargo, si no hubiesen existido todas estas ideas, sueños y proyectos, la Europa que hoy conocemos no existiría, dado que el grado de institucionalidad existente en el proceso de integración europea, así como sus objetivos, valores y principios han sido resultado de esos sueños, anhelos y utopías integracionistas. Esta investigación pretende demostrar que existe una historia anterior al período histórico definido como “integración regional clásica”. A este período le llamamos “el período del acervo integracionista”, el cual se divide en dos fases. La primera nace en la Edad Media, con las ideas de unificación política de Europa, a través del surgimiento del Sacro Imperio Romano Germánico, que buscaba restaurar la gloria del Imperio Romano, en manos de Carlomagno, quien fue nombrado “Imperator Romanorum en el siglo IX, y a quien se le atribuye el esbozo de una Europa unida. Sin embargo, esta idea quedará frustrada, porque a lo largo de la Edad Media se dará una disputa de poderes en el sistema internacional entre el papado, el imperio y las regiones feudales. Estas últimas a su vez, se integrarán políticamente para formar los futuros EstadoNación en detrimento del poder del papado y del imperio. La segunda fase parte en los ciernes de la creación de los Estados-Nación en el siglo XVII, mediante el Tratado de Westfalia, el cual estableció un nuevo orden internacional basado en la “soberanía nacional” y, aunque este predominó como modelo político, existieron de manera paralela otros proyectos que proponían la creación de uniones regionales sobre la base de una soberanía compartida o común. En cualquier caso, a pesar de que este último modelo no prevaleció en ese momento, deja como antecedentes históricos dos cuestiones, el desarrollo de ideas integracionistas y el rol que jugarán los Estado-Nación, que inicialmente se independizarán del papado y del imperio, para ser estados soberanos.