Descifrando el desorden: instituciones participativas y conflictos en torno a megaproyectos en México

Abstract

This article offers a map of «participatory institutions» (pi) that appear in conflict scenarios related to mining, hydrocarbons, wind and hydroelectric energy megaprojects in Mexico. The authors offer evidence of the existing gap between the implementation and the legal framework that regulates pi. Additionally, the authors suggest three possible outcomes pursued by the main actors involved in conflicts over megaprojects, which involve suboptimal exchanges: 1) preventing megaprojects, 2) decreasing violence and 3) obtaining pecuniary benefits towards the communities affected by megaprojects.

Este artículo ofrece un mapa de las «instituciones participativas» (ip) que se presentan en escenarios de conflicto en megaproyectos en minería, hidrocarburos e industrias de energía eólica e hidroeléctrica en México. Argumentaremos que existen disonancias significativas entre el marco jurídico que regula las ip y su implementación. Adicionalmente, se establecen hipótesis exploratorias en torno a posibles relaciones entre ip y tres resultados perseguidos por los principales actores involucrados en los conflictos antes señalados, que a su vez implicarían intercambios subóptimos entre sí: 1) impedir la instalación de megaproyectos, 2) disminuir la violencia y 3) obtener beneficios pecuniarios por parte de las comunidades afectadas por megaproyectos.