Ministros y afiliación partidaria. Propuesta metodológica aplicada al caso argentino

Abstract

Partisan affiliation of ministers is a key analytical dimension in the study of government, cabinets being an integral aspect of the most basic categorizations of the literature. Here we argue that the most widespread operational criterion for dealing with the phenomenon, valid for a large part of consolidated parliamentary democracies, may prove inefficient and inadequate for systems with strong heads of government and fluid political organizations like the Latin American presidential regimes. The article identifies four operational challenges associated with the standard modality of codifying partisan ministers; proposes a methodological strategy to account for them, and discusses their practical application with an exploratory analysis of the Argentine case.

La afiliación partidaria de los ministros es una dimensión analítica clave en el estudio de los gabinetes de gobierno. Aquí sostenemos que el criterio operacional más difundido para tratar el fenómeno, válido para gran parte de las democracias parlamentarias consolidadas, puede resultar ineficiente o inadecuado para sistemas con jefes de gobierno fuertes y agrupaciones políticas fluidas como los regímenes presidencialistas latinoamericanos. El artículo identifica cuatro desafíos operativos asociados a la modalidad estándar de codificar ministros partidistas; propone una estrategia metodológica para dar cuenta de los mismos, y discute su aplicación práctica con un análisis exploratorio del caso argentino.