Os anos 1980 e as avaliações em larga escala como fenômeno histórico

Abstract

Currently, large-scale evaluations are one of the most effective actions in defining the directions of education in Brazil. But what is the historical scenario of large-scale evaluations and what are the implications of such a scenario for strengthening these assessments? How did such action become a political guideline nowadays? Based on a bibliographical research based on an analytical-reconstructive methodology, the text assumes that large-scale evaluations emerge as dated and historical phenomena especially from the 1980s. In this sense, the objective is to discuss historically and historically the 1980s as a preparation scenario for the reforms of the 1990s, which also included the emergence of large-scale evaluations, tied to two positions: a) large-scale evaluations as an international agenda that materialized, in the field of educational policies, an ideological tendency referenced and strengthened in the installation and expansion of the evaluating State, and b) large-scale assessments as a contingency of current educational reality. As a conclusion, it is assumed that the historical context of the 1980s represented, on the one hand, the ideological support for the aforementioned evaluations and, on the other hand, promoted the social justification for the emerging mechanisms of large-scale evaluation.

Atualmente, as avaliações em larga escala constituem-se em uma das ações mais efetivas na definição dos rumos da educação no Brasil. Mas, qual o cenário histórico de surgimento das avaliações em larga escala e quais as implicações de tal cenário para o fortalecimento dessas avaliações? Como tal ação chegou a consubstanciar-se em diretriz política na atualidade? A partir de uma pesquisa bibliográfica pautada por metodologia analítico-reconstrutiva, o texto assume que as avaliações em larga escala brotam como fenômenos datados e históricos especialmente a partir dos anos 1980. Neste sentido, objetiva discutir circunstancial e historicamente os anos 1980 como cenário de preparação para as reformas dos anos 1990 que incluíram também o surgimento das avaliações em larga escala, tangenciando dois posicionamentos: a) as avaliações em larga escala como agenda internacional que materializaram, no campo das políticas educacionais, uma tendência ideológica referenciada e fortalecida na instalação e ampliação do Estado avaliador, e b) as avaliações em larga escala como uma contingência da realidade educacional vigente. Como conclusão, assume-se que o contexto histórico dos anos 1980 representou, por um lado, a sustentação ideológica para as avaliações referidas e, por outro lado, promoveu a justificativa social para os emergentes mecanismos de avaliação em larga escala.