Régimen local de Castilla y León: estudio de la Ley 1/1998, de 4 de junio

Abstract

[ES]La aprobación de la Ley de Régimen Local de Castilla y León el 4 de junio de 1998 debería ser un acontecimiento histórico, pues estamos ante una Ley largo tiempo esperada y realmente necesaria, por su importancia para la vertebración territorial y para el diseño institucional de esta Comunidad Autónoma, última en la aprobación de su Estatuto de Autonomía —con un proceso de elaboración especialmente incidentado— 2, y particularmente necesitada de una adecuada ordenación de sus Entes locales, dadas sus especiales características geográficas y poblacionales: 2.500.000 habitantes distribuidos en 2.247 municipios (una media ligeramente superior a los 1.000 habitantes por municipio) la mayoría de los cuales (86,27%) no llega ni a los 250 vecinos. Por su importancia, precisamente, este texto debe ser analizado con ojo crítico, teniendo en cuenta el contexto en el que se dicta —circunstancias políticas, económicas, sociales, geográficas— y los problemas que pretende resolver. Debe valorarse la idoneidad de sus normas y su capacidad de adaptarse al medio, ser aplicadas coherentemente y resolver los problemas que motivaron su aprobación. Para ello es inevitable una mirada al pasado, al presente y al futuro: los precedentes, el estado actual y a las perspectivas evolutivas tanto del régimen autonómico como del régimen local en Castilla y León, pues ambos coinciden en la Ley 1/1998, de 4 de junio.