Patria ya es de él: presidencialismo plebiscitario, partido instrumental y élite legislativa en Ecuador

Abstract

Este artículo explica el proceso por el cuál un presidente sin ningún apoyo inicial en el Legislativo ni con un partido de respaldo pudo gobernar de forma estable y con un amplio apoyo parlamentario. Gracias a la instrumentalización del Estado y a una concepción plebiscitaria de la democracia, el presidente Rafael Correa provocó un shock en el sistema institucional con el que alteró la correlación de fuerzas y se garantizó sólidos apoyos parlamentarios a largo plazo. Ello fue posible por tres elementos 1) un sistema de representación política en crisis, 2) un presidente que cuenta con altos niveles de popularidad y aceptación, y 3) un presidente plebiscitario convencido de que sus decisiones —en tanto representante directo del pueblo— pueden estar por encima de instituciones y normas.