Análisis cuantitativo de las normas jurídicas municipales y estatales en el contexto de la pandemia de COVID-19

Abstract

The research presents the panorama of state and municipal legal norms, related to the new coronavirus (SARS-CoV-2), causing COVID-19. This is exploratory research, of quali-quantitative approach, including bibliographic and documental survey with the use of the Plataforma Leis Municipais to collect data related to the legislation. The data collected showed significant discrepancies among the 27 Brazilian federative units, as the number of legal norms created varied from 9 to 5,667 norms per state, which demonstrates quantitative discrepancies among the federative entities regarding the implementation of guidelines to combat COVID-19. We conclude, finally, the importance of instituting Emergency Plans for Epidemiological Crises, based on national strategies and regionally established measures, so that the federative entities are more assertive when proposing control measures in the form of laws and decrees.

La investigación presenta el panorama de las normas jurídicas estatales y municipales relacionadas con el nuevo coronavirus (SARS-CoV-2), causante del COVID-19. Se trata de una investigación exploratoria, de acercamiento cuali-cuantitativo, incluyendo levantamiento bibliográfico y documental utilizando la Plataforma Leis Muncipais para recopilar datos relacionados con la legislación. Los datos recogidos mostraron diferencias significativas entre las 27 unidades federativas brasileñas, pues el número de normas jurídicas creadas osciló entre 9 y 5.667 normas por estado, lo que demuestra discrepancias cuantitativas entre las entidades federativas en lo que respecta a la implementación de directrices para combatir el COVID-19. Finalmente, se concluye que es importante establecer Planes de Emergencia para Crisis Epidemiológicas, basados ​​en estrategias nacionales y medidas establecidas regionalmente, para que las entidades federativas sean más asertivas en el momento de proponer medidas de control en forma de leyes y decretos.

A pesquisa apresenta o panorama das normas jurídicas estaduais e municipais, relacionadas ao novo coronavírus (SARS-CoV-2), causador da covid-19. Trata-se de pesquisa exploratória, de abordagem quali-quantitativa, incluindo levantamento bibliográfico e documental com uso da Plataforma Leis Municipais para coleta de dados relacionados à legislação. Os dados coletados demonstraram discrepâncias significativas entre as 27 unidades federativas brasileiras, pois o número de normas jurídicas criadas variou de 9 a 5.667 normas por estado, o que demonstra discrepâncias quantitativas entre os entes federativos no que concerne à implementação de diretrizes de combate à COVID-19. Conclui-se, por fim, a importância de se instituir Planos de Emergência para Crises Epidemiológicas, a partir de estratégias nacionais e medidas regionalmente estabelecidas, de modo que os entes federativos sejam mais assertivos quando da proposição de medidas de controle na forma de leis e decretos.