Ordenar el territorio de La Palma tras la erupción volcánica de 2021: entre la mitigación del riesgo y la planificación neoliberal

Abstract

[ES] La erupción de 2021 en La Palma demostró que la inexistencia de una cultura del riesgo volcánico había impedido practicar una ordenación del territorio capaz de reducir la vulnerabilidad y, por tanto, minimizar los efectos de la catástrofe. Las graves consecuencias de la erupción abrieron una ventana de oportunidad para consolidar un cambio en la percepción del riesgo volcánico que permitiera no solo reorganizar el poblamiento disperso dominante sino reubicarlo en zonas de menor peligrosidad. La necesidad de elaborar una legislación territorial específica para abordar la recuperación y reconstrucción del Valle de Aridane proporcionaba el contexto idóneo para ello. Sin embargo, trascurridos más de dos años desde el inicio de la erupción, las medidas adoptadas olvidan por completo los peligros volcánicos existentes, espolean el poblamiento disperso preexistente y se alinean claramente con los principios ideológicos de la planificación urbana neoliberal.

[EN] The 2021 eruption on La Palma demonstrated that the lack of a volcanic risk culture, had prevented the practice of land-use planning capable of reducing vulnerability and thus minimising the effects of the catastrophe. The serious consequences of the eruption opened a window of opportunity to create a change in the perception of volcanic risk, not only to reorganize the dominant dispersed population but also to relocate it to less dangerous areas. The need to draw up specific land use legislation to address the recovery and reconstruction of the Valle de Aridane provided the ideal conditions for this task. However, more than two years after the beginning of the eruption, the land and urban planning measures adopted completely ignore the existing volcanic hazards, encourage the pre-existing dispersed settlement and are clearly aligned with the ideological principles of neo-liberal urban planning.