全てが変わり、何も変わらない+─+コロナ禍+1+年目におけるスペインとイタリアの+移住農業労働ガバナンス+─&rlz

Abstract

[EN] The COVID-19 pandemic placed great stress on food supply chains, following the policies adopted to contain the spread of the virus. The labour shortages in agriculture emerged early in Spain and Italy during the first months of the pandemic revealed the essential role of migrant farmworkers in ensuring food security. The purpose of this article is twofold: firstly, to examine whether the coronavirus pandemic contributed to change the public and political attitudes towards farm work and migration; secondly, to assess which type of epistemological perspective prevailed in these countries when debating on seasonal migration and industrial agriculture. The article uses a mix of research methods based on the Critical Discourse Approach, which includes a systematic review of media sources, the examination of relevant legal and administrative acts, the analysis of secondary statistical data, and, finally, the analysis of auto-representations and proposals put forward by migrant farmworkers and trade unions through their blogs, websites, and Facebook accounts. The major trends found as a result of this analysis indicate that even though the pandemic contributed to shed light in both countries on the pivotal role of migrant farmworkers and the forms of labour exploitation they suffer in the agricultural sector, this increased visibility did not shift into real policy and attitudes changes. At the heart of this problem is the fictitious separation between labour and capital, whereby migrant agricultural labour remains on the sidelines of the major discussions centered around the capital that are undergoing in European advanced economies. [ES] La pandemia de la COVID-19 junto con las políticas adoptadas para contener la propagación del virus, tensionaron profundamente las cadenas de suministro de alimentos. En ello, la temprana escasez de mano de obra en la agricultura surgida a raíz de estos acontecimientos en España e Italia puso de manifiesto el papel esencial de los trabajadores agrícolas migrantes para garantizar la seguridad alimentaria. El propósito de este artículo es doble: en primer lugar, se perseguirá examinar si la pandemia causada por el coronavirus contribuyó a cambiar las actitudes públicas y políticas hacia el trabajo agrícola y la migración; en segundo lugar, se evaluará qué tipo de perspectiva epistemológica prevaleció en estos países al debatir sobre migración estacional y agricultura industrial. Para ello, el artículo utilizará una combinación de métodos de investigación basados en el Enfoque Crítico del Discurso que incluye una revisión sistemática de noticias producidas por los medios de comunicación, el examen de actos jurídicos y administrativos, el estudio de los datos estadísticos secundarios y, por último, el análisis de las autorrepresentaciones y propuestas formuladas por los trabajadores agrícolas migrantes y los sindicatos a través de sus blogs, sitios web y cuentas de Facebook. Las principales tendencias identificadas en este análisis señalan que, aunque la pandemia contribuyó a arrojar luz en ambos países sobre el papel fundamental de los trabajadores migrantes y las formas de explotación laboral moderna que sufren en el sector agrícola, esta mayor visibilidad no se tradujo en cambios reales de políticas y actitudes. Como se pondrá de manifiesto, en el centro de este problema se encuentra la separación ficticia entre el trabajo y el capital, por la que la mano de obra agrícola migrante permanece al margen de los grandes debates introducidos por las economías avanzadas europeas, centradas exclusivamente en el capital. [JP] 新型コロナウイルスの大流行（パンデミック）に対する感染拡大防止措置は、食料サプライチェーンの安定を大きく脅かした。スペインとイタリアでは、パンデミック最初の数ヶ月で早くも農業労働力の不足が顕在化し、食料安全保障に移住農業労働者が不可欠なことが明らかになった。そこで本稿は、パンデミックが農業労働や移民に対する国民や政界の態度を変えることに貢献したのか、西伊両国での季節移住労働者や工業型農業をめぐる議論でいかなる認識が優勢だったかの 2 点を、批判的言説分析を中心に複数の分析手法を併用しながら検討する。具体的には、メディアにおける言説、関連する法律や行政の施策、2 次統計データ、さらには移住農業労働者や労働組合がブログ、ウェブサイト、Facebookアカウントから発信する自己表象と提言を分析した。その結果、パンデミックで移住農業労働者の果たす重要な役割や労働搾取の実態が明るみに出たにもかかわらず、可視性の向上が具体的な政策や認識の転換に移行しなかったことが明らかになった。労働と資本の分離という擬制に問題の核心がある以上、資本の論理にもとづく欧州先進国経済の主要な議論において、移住農業労働者は周縁化されたままなのである。