Norma y normalidad en la Constitución. El legado de Hermann Heller ante el reto de la Unión Europea

Abstract

ÈS] Con ocasión del fallido proyecto constitucional de la Unión Europea (Tratado de Roma del 29 de octubre de 2004), este trabajo reflexiona sobre la anomalía que representa, desde el punto de vista de la concepción jurídico-política moderna, la elaboración de una Constitución que no se basa en la soberanía nacional de un Estado, sino que resulta de un tratado internacional entre los Estados que la suscriban, y que por ello extrae toda su fuerza jurídico-normativa no de un poder soberano absoluto y único sino de una atribución o transferencia de poder de los diversos Estados nacionales dentro de un orden complejo de soberanía dividida o fragmentada y de distribución de competencias. Con este fin ofrece primero una presentación sintética de la relación entre soberanía y Constitución tal como fue concebida por el jurista y pensador político alemán Hermann Heller, y sobre este fondo conceptual expone luego la relación dialéctica entre “normalidad” y “normatividad” de toda Constitución siguiendo al propio Heller, para sacar de ahí, en último lugar, algunas conclusiones teóricas útiles que permitan abordar la cuestión acerca del sentido y viabilidad de la nueva Constitución para Europa.