Impuesto sobre la renta de no residentes y responsabilidad solidaria: el controvertido art. 9.3 del Real Decreto Legislativo 5/2004, de 5 de marzo

Abstract

[ES] En este capítulo se estudia un aspecto sin duda controvertido como es la regulación de la responsabilidad solidaria prevista en el artículo 9.3 del Texto refundido del Impuesto sobre la Renta de No Residentes. Esta norma introduce una excepción al régimen general de la responsabilidad solidaria en el campo tributario cuando se refiere a pagadores de rendimientos devengados sin mediación de establecimiento permanente y a depositarios o gestores de bienes o derechos no afectos a un establecimiento permanente y pertenecientes a personas o entidades residentes en territorios considerados paraísos fiscales. En estos supuestos, la Administración tributaria puede entenderse directamente con el responsable tributario de manera que se separa del régimen de la responsabilidad solidaria del art. 42.3 de la Ley General Tributaria. En este sentido, se concluye que, ni siquiera al amparo de la lucha contra el fraude fiscal se justifica esta excepción que, además, deja al libre arbitrio de la Administración tributaria dirigirse contra el contribuyente o contra el responsable tributario.