Conflictividad indígena. Acceso a la justicia civil de los pueblso indígenas y sus miembros en la República de Argentina

Abstract

[ES] Los objetivos planteados al proponer el tema de la tesis fueron los siguientes: determinar si se encuentra afectado el derecho a la tutela judicial efectiva de los pueblos e individuos indígenas, sobre la base de trabajo de campo y análisis de jurisprudencia de los Máximos Tribunales Nacionales y Tribunal Regional de Derechos Humanos; arribar a una clasificación de los conflictos indígenas que permita avizorar sus particularidades y eventualmente el trato diferenciado que ellos podrían justificar; analizar la suficiencia de las herramientas actuales para un efectivo acceso a la justicia y las incidencias que su cultura tiene en ello. Y para desarrollarlos la metodología empleada fue descriptiva con aportes propositivos para lograr la consecución de la tutela judicial efectiva de los pueblos indígenas, para ello se realizaron entrevistas no estructuradas a líderes comunitarios y encuestas que combinan preguntas cerradas y preguntas abiertas. El capítulo I comienza analizando cómo la evolución de la relación del Estado con los pueblos indígenas ha dado origen a tres motivos esenciales de protección especial, como son la identidad, la preexistencia y la vulnerabilidad. En el capítulo II se transita por la conformación de la Justicia Civil en el Estado Constitucional, revisando su configuración normativa, cómo ella determina la conformación de la tutela judicial efectiva y los ejes objetivo y subjetivo de protección. Al ingresar al capítulo III se particulariza el análisis respecto de la tutela judicial efectiva de los pueblos indígenas, el contenido en los instrumentos internacionales y la brecha que existe en su implementación, así como también el impacto de esta situación en los instrumentos internacionales de la región y en la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En el capítulo IV se aborda el pluralismo jurídico, la jurisdicción y el derecho indígena. El capítulo V trata las tareas pendientes respecto al acceso a la justicia, se propone una tipología de conflictos indígenas con la finalidad de analizarlos, como también las vías por las que pueden tramitarse estos conflictos; aquí cobra trascendencia el trabajo de campo realizado en Bolivia respecto del procedimiento de Conciliación Intercultural, como forma de resolución de conflictos en un marco de interlegalidad. En el capítulo VI se analiza el acceso a la Justicia Civil de Argentina de los pueblos indígenas y sus miembros, partiendo de los datos relevados en el censo poblacional de 2022, desde el marco normativo del país conformado por la Constitución Nacional, las constituciones de las provincias y los códigos de procedimiento civiles (en el presente texto se nombra de este modo genéricamente a los códigos de procedimiento que no refieren a la materia penal), también a la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos referida a la temática y a los pueblos indígenas de la República Argentina. El capítulo VII analiza la tutela judicial efectiva de los pueblos indígenas ante la Justicia Civil Ordinaria, los parámetros que le impone el Estado Constitucional y el rol instrumental del derecho procesal en relación a los derechos que se reclaman vulnerados, todo lo que flexibiliza las formas, también se estudian las causas que dan origen a la flexibilización, esto es los derechos y las personas. En el capítulo VIII se desarrollan los obstáculos al acceso a la justicia de los pueblos indígenas, tanto los referidos a la identidad cultural, como los derivados de la situación de vulnerabilidad y las posibles respuestas que el sistema de procesamiento del caso pueda dar al flexibilizar sus formas, tanto en supuesto de casos individuales como colectivos. Continua luego el capitulo IX analizando el derecho y jurisdicción indígena en Argentina, cómo el derecho indígena es tratado en el proceso como un hecho y las posibles perspectivas conforme a la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina respecto del valor de la jurisdicción especial eclesiástica. Luego de este tránsito, se aportan las conclusiones a las que se arribó.