Empleo doméstico: trabajo invisible, derechos pendientes. Un recorrido normativo con enfoque de género y propuesta de negociación colectiva

Abstract

[ES] La presente tesis doctoral analiza la evolución histórica, normativa y jurisprudencial del empleo doméstico en España desde una perspectiva jurídico-laboral y de género, poniendo de manifiesto la situación de excepcionalidad jurídica que ha caracterizado tradicionalmente a este sector y que ha dado lugar a una protección laboral y social inferior a la reconocida al resto de personas trabajadoras. La investigación parte de la consideración de que el empleo doméstico constituye un sector altamente feminizado, estrechamente vinculado a la división sexual del trabajo y al sostenimiento de los cuidados. Desde esta perspectiva, se examina cómo la regulación jurídica del trabajo doméstico ha estado condicionada por la infravaloración histórica de las actividades de cuidados y por la ausencia de mecanismos efectivos de equiparación con el régimen laboral común. El estudio realiza un recorrido normativo de casi un siglo, analizando la evolución de la relación laboral especial del servicio del hogar familiar y de su sistema de protección social. Se examinan las principales reformas legislativas, especialmente las de 1985, 2011 y 2022, así como la influencia ejercida por el Convenio núm. 189 de la Organización Internacional del Trabajo y por la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Particular atención merece el análisis de instituciones como el desistimiento, la exclusión histórica de la protección por desempleo, las limitaciones de la actuación inspectora en el ámbito domiciliario y la prolongada exclusión del empleo doméstico de la normativa de prevención de riesgos laborales. La tesis aborda igualmente el impacto de la pandemia de COVID-19 sobre las empleadas domésticas, poniendo de relieve las insuficiencias de las medidas de protección adoptadas y la persistencia de situaciones de vulnerabilidad estructural. Asimismo, analiza las reformas introducidas a partir de 2022, valorando críticamente su alcance y las nuevas causas específicas de extinción contractual incorporadas al régimen jurídico del empleo doméstico. Junto al análisis histórico y normativo, la investigación estudia los desafíos actuales del sector, entre ellos la regulación de las plataformas digitales de intermediación laboral, la implantación de mecanismos de registro horario y el desarrollo efectivo de la protección en materia de seguridad y salud laboral. Finalmente, la tesis centra su atención en una de las cuestiones menos desarrolladas por la doctrina y la normativa vigente: la negociación colectiva en el empleo doméstico. Tras examinar las dificultades existentes para la constitución de sujetos legitimados para negociar convenios colectivos propios del sector, se formula una propuesta jurídica basada en la extensión de determinadas disposiciones del Convenio Marco Estatal de Servicios de Atención a las Personas Dependientes y Desarrollo de la Promoción de la Autonomía Personal al colectivo de empleadas domésticas. Dicha propuesta se fundamenta en la similitud funcional de las actividades desarrolladas y persigue mejorar aspectos esenciales como la clasificación profesional, la formación, la estructura retributiva, la conciliación y el régimen disciplinario. La investigación concluye defendiendo la necesidad de avanzar hacia una equiparación real y efectiva de las condiciones laborales de las empleadas domésticas con las del resto de personas trabajadoras, así como la conveniencia de reforzar el sistema público de cuidados mediante mecanismos de apoyo a las familias y medidas que permitan dignificar y profesionalizar un trabajo esencial para el sostenimiento de la vida y el bienestar social.