El Ministerio Fiscal y el letrado defensor en la justicia de menores: aspectos conflictivos en España y México

Abstract

La Ley 5/2000, de 12 de Enero, Reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores, de España, y la Ley para el Tratamiento de Menores Infractores para el Distrito Federal en Materia Común y para toda la República en Materia Federal, de México, pese a que estipulan el reconocimiento de garantías procesales, en virtud de los conflictos de interpretación, contradicciones, omisiones y confusiones, observadas en las actuaciones, particularmente, del Ministerio Fiscal (España), Comisionado (México), y Letrado Defensor (México y España), reguladas en ambas legislaciones, respectivamente, ponen en peligro importantes garantías constitucionales procesales de las que gozan los menores infractores. Con el fin de realizar propuestas que solventen las disfunciones apuntadas y que den respuesta a las interrogantes relacionadas con los aspectos conflictivos de la actuación procesal de las figuras citadas, se ha considerado importante referir los orígenes de éstas y la importancia de su intervención a través de la historia para determinar sus funciones, facultades y atribuciones en el tiempo, así como la importancia de su participación en los procesos, revisando precedentes legislativos reguladores de su actuar, en particular los relacionados con la materia de menores, con referencias comparativas respecto a las legislaciones actuales; además de estudiar la debida observancia de derechos fundamentales en el caso de los menores infractores, analizando principios básicos del Ministerio Fiscal y Letrado Defensor, así como principios procesales, explicando las actuaciones de esas figuras conforme a las leyes respectivas de ambos países, en el proceso instaurado a los menores, ubicando en ellas los diversos aspectos conflictivos de dicha actuación por parte de las figuras citadas, en vista de la falta de claridad reinante en algunas ocasiones. Exponiéndose finalmente propuestas y posibles soluciones para ambos sistemas jurídicos.

Despite the fact that the Ley 5/2000, de 12 de Enero, Reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores, of Spain and the Ley para el Tratamiento de Menores Infractores para el Distrito Federal en Materia Común y para toda la República en Materia Federal, of México, stipulate the recognition of constitutional rights, there are interpretation s conflicts, contradictions, omissions and confusions of the actions particularly of the public prosecutor and the lawyer of defense, regulated in both laws respectively, that are violating the constitutional rights of the juvenile delinquents. With the objective to make proposals to solve the dysfunctions described above and to get an answer to the conflicts of the problems related to the jurisdictional process of the public functionaries, I have considered important issues such as the origin of the public functionaries and the importance of their intervention through the history in order to determine their functions, faculties and attributes over time; the importance of their participation in the legal processes; reviewing legislative precedent regulators performing juridical acts in particular related to the matter of minors with a comparative reference in respect of the legislation of present time. Furthermore, the treatment of the proper observance of the juvenile delinquents constitutional rights; analyzing basic principles of the public prosecutor and the lawyer of defense and processal principles explaining the performances of these public functionaries regarding the respective laws of both countries; describing the process initiated in juvenile delinquent cases, refering to various conflictive aspects caused by the actions of the public functionaries. Finally exposing proposals of possible solutions for both countries juridical systems.