http://hdl.handle.net/10366/3825 2026-04-22T06:59:25Z 2026-04-22T06:59:25Z Chaves García, José Ramón Rastrollo Suárez, Juan José http://hdl.handle.net/10366/166780 2025-08-23T00:02:04Z 2025-06-30T00:00:00Z

[ES] A lo largo de la presente sección presentamos una síntesis de la jurisprudencia casacional sobre empleo público más significativa durante el primer período del año 2025. [EN] Throughout the present section, we introduce a summary of cassation jurisprudence on Public Employment with higher significance during the first period of the year 2025.

2025-06-30T00:00:00Z Jiménez Barrios, María http://hdl.handle.net/10366/166539 2025-07-19T00:01:49Z 2025-01-01T00:00:00Z

[ES] La IAGEN plantea riesgos significativos que son específicos y diferentes de los que hemos conocido hasta ahoar en la IA, riesgos que nos obligan a plantearnos cómo deseamos integrar esta tecnología en la sociedad y, en particular, en el ámbito empresarial. Esta premisa constituye la hipótesis central de este estudio, cuya validación abriría camino a las siguientes subhipótesis: 1. La regulación actual, encabezada por la ley europea de IA, y seguida por la normativa, tanto europea como nacional, sobre las principales áreas legales afectadas, constituye una base legal sólida pero insuficiente para regular este nuevo paradigma. 2. El concepto de IAGen responsable debe ampliarse para incorporar la aspiración de alcanzar un riesgo legal nulo. Esto implica complementar los tradicionales estándares éticos con estándares legales que aseguren un cumplimiento riguroso del marco jurídico y la implementación de medidas afectivas para previnir riesgos legales. 3. Existe la posibilidad de superar la brecha entre ética y la ley e integrar principios éticos y estándares jurídicos en un marco de gobernanda de IAGen responsable. 4. La implementación de estándares jurídicos mediante un marco de gobernanza de IAGen responsable redundará en beneficio de las empresas.

2025-01-01T00:00:00Z Álvarez Hernández, Miguel http://hdl.handle.net/10366/164832 2025-04-30T19:21:20Z 2024-01-01T00:00:00Z

[ES] El presente trabajo tiene por objeto analizar las figuras del decomiso sin condena y el proceso de decomiso autónomo en el seno de la política criminal europea y española contra la delincuencia del beneficio económico. Primero, analizaremos el recorrido institucional y normativo de la figura del decomiso sin condena, hasta su regulación vigente, a través de la reciente Directiva 2024/1260 sobre recuperación de activos y decomiso. Seguidamente, analizaremos la recepción y regulación de esta figura en el plano nacional, sus aspectos más relevantes y controvertidos, y afrontaremos el intricado debate acerca de su naturaleza jurídica, de profundas consecuencias prácticas. Tras el análisis del plano sustantivo, avanzamos hacia el plano procesal, con un recorrido detallado por el denominado proceso de decomiso autónomo, analizando la regulación de cada paso del proceso, y las necesarias interpretaciones que deben completar el estudio de este proceso. Igualmente, se impone afrontar el debate sobre la naturaleza jurídica de este proceso, sobre la que se ciernen constante dudas y posiciones diversas, con el fin de posicionarnos sobre ese extremo y valorar las consecuencias de dicha atribución. Finalmente, ofrecemos una serie de valoraciones críticas sobre el encaje de lo analizado en la tendencia político-criminal de la eficacia contra la delincuencia económica grave, que permita comprender y contextualizar mejor las causas y consecuencias del análisis planteado. [EN] The aim of this paper is to analyze the figure on non-conviction-based confiscation and the process of autonomous confiscation within the European and Spanish criminal policy against serious and organized crime. First, we will analyze the institutional and regulatory path of non-conviction-based confiscation, up to its current regulation, through the recent Directive 2024/1260 on asset recovery and confiscation. Next, we will analyze the reception and regulation of this figure at the national level, its most relevant and controversial aspects, and we will tackle the intricate debate about its legal nature, which has profound practical consequences. After analyzing the substantive level, we move on to the procedural field, with a detailed rundown of the so-called autonomous confiscation procedure, analyzing the regulation of each step of the procedure, and the necessary interpretations that must complete this study. It is also necessary to confront the debate on the legal nature of this procedure, on which there are constant doubts and different standings, in order to take a position on this issue and assess the consequences of this attribution. Finally, we offer a series of critical evaluations on how the analysis fits in with the political-criminal trend of effectiveness against serious economic crime, to better understand and contextualize the cause and consequences of the proposed analysis.

2024-01-01T00:00:00Z Álvarez Hernández, Miguel http://hdl.handle.net/10366/164831 2025-04-30T19:21:21Z 2024-01-01T00:00:00Z

[ES] El objeto del presente trabajo es analizar el decomiso ampliado dentro del contexto de la política criminal de la Unión Europea y España contra la delincuencia organizada basada en el ánimo de lucro. Para ello, afrontaremos su introducción en el ordenamiento comunitario, así como las claves de su desarrollo, incluida la reciente Directiva 2024/1260, de 24 de abril, sobre decomiso y recuperación de activos. Partiendo de esa base, estudiaremos su recepción en el ordenamiento jurídico español, analizando sus distintas modalidades, y las claves para su aplicación. Ello nos servirá para dar forma y contenido a los sucesivos y complejos debates en el seno de la caracterización y regulación de esta figura, que analizaremos pormenorizadamente, para tratar de comprender el papel y las implicaciones prácticas del decomiso ampliado en todas sus vertientes.

2024-01-01T00:00:00Z Álvarez Hernández, Miguel http://hdl.handle.net/10366/164812 2025-04-30T19:21:21Z 2024-12-01T00:00:00Z

[Es] Este trabajo pretende presentar un análisis de la intervención de terceros en el proceso penal español y destacar los rasgos de la política criminal comunitaria y española en materia de decomiso. Para ello, analizamos el desarrollo de los derechos del tercero afectado por el decomiso, desde su primer reconocimiento hasta la reciente Directiva 2024/1260. Tras ello, estudiamos a fondo la intervención del tercero en el proceso penal español, tratando de desentrañar su estatuto procesal y el régimen de derechos que le asiste. Finalmente, aportamos una serie de conclusiones que permiten encuadrar dicha regulación en contexto político-criminal, exponiendo las tendencias existentes en la materia. [EN] This paper aims to present an analysis of the intervention of third parties in the Spanish criminal proceedings and to highlight the features of the EU and Spanish criminal policy on confiscation. To do so, we analyze the development of the rights of the third party affected by confiscation, from its first recognition until the recent Directive 2024/1260. After that, we study in depth the intervention of the third party in the Spanish criminal process, trying to unravel its procedural status and the regime of rights that assists it. Finally, we provide a series of conclusions that allow us to frame such regulation in a political-criminal context, exposing the existing trends in the matter

2024-12-01T00:00:00Z Rastrollo Suárez, Juan José http://hdl.handle.net/10366/164811 2025-04-25T00:02:24Z 2024-10-01T00:00:00Z

[ES] Identificamos función pública profesionalizada con aquella en la que la selección para el acceso, la continuidad en el cargo y la extinción de la relación de servicio se fundamentan en un régimen jurídico que garantice la sumisión al principio de legalidad y a criterios objetivos. A lo largo de este ensayo fijamos nuestra atención en tres aspectos fundamentales que consideramos clave para la profesionalización del empleo público en América Latina: la selección de empleados públicos, su evaluación y el derecho disciplinario que les es de aplicación.

2024-10-01T00:00:00Z Rastrollo Suárez, Juan José Ferraro Cibelli, Agustín Enrique http://hdl.handle.net/10366/163414 2025-02-04T01:03:54Z 2024-12-01T00:00:00Z

[EN] The exponential growth in the uses of Artificial Intelligence (AI) shows dramatic and long-lasting consequences on social reality in our days. Governments see themselves confronted with the need to supervise and regulate the difficult transition toward a “fourth industrial revolution”, as some experts already describe such a development. Public regulation is expected to address diverse areas. In the first place, the legal and ethical dilemmas around the functioning and programming of AI must be determined and resolved—as far as possible. Secondly, the uses of AI as a tool for public decision-making have to be explored and operationalized. Finally, citizens’ rights must be guaranteed against new and unexpected threats that result from these new technologies. In the present article, we propose to analyse and discuss the development and reception of AI by Latin American governments, considering in particular the recently adopted Ibero American Charter on Artificial Intelligence in Civil Service.

2024-12-01T00:00:00Z Jiménez Franco, Emmanuel Antonio http://hdl.handle.net/10366/163250 2025-02-01T01:01:12Z 2021-01-01T00:00:00Z

[ES] El Gobierno Abierto es un nuevo paradigma de gobernanza digitalizada, transparente, participativa y colaborativa, que empodera al ciudadano para la consecución de un mejor gobierno y una mayor calidad democrática. El Gobierno de España ha aprobado recientemente su IV Plan de Gobierno Abierto, pero al amparo del coronavirus ha entrado en una peligrosa contradicción al atacar gravemente la libertad y la línea de flotación del Estado democrático de Derecho con una deriva hacia una posible dictadura constitucional. Todo ello debido a la falta de transparencia, el ocultismo y las falsedades a la ciudadanía, el despilfarro público, el clientelismo político, la exención del control parlamentario durante seis meses, el intento de socavar la independencia judicial, la limitación de la libertad de información con la creación de una especie de “Ministerio de la Verdad” o la eliminación del castellano como lengua vehicular en todo el territorio español, que supone el inicio del camino hacia una ruptura de la nación española.

2021-01-01T00:00:00Z Jiménez Franco, Emmanuel Antonio http://hdl.handle.net/10366/163194 2025-02-13T08:52:51Z 2019-01-01T00:00:00Z

[ES] El Derecho se caracteriza por ser una técnica de organización social y, particularmente, la organización administrativa viene a ser la ordenación de los medios personales, reales y financieros disponibles para el más eficaz cumplimiento de los fines que tiene atribuidos una entidad pública. La organización y coordinación urbanística tienen por finalidad lograr la mayor eficacia y eficiencia posible en la acción urbanística. De ahí la relevancia del presente trabajo que aborda el estudio de los diferentes entes y órganos urbanísticos de Castilla y León contemplados en el Título VI de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León (LUCL), que regula la «Organización y Coordinación Administrativa» (artículos 132 a 140 LUCL), desarrollado tanto por el Título VI, con el mismo epígrafe, del Decreto 22/2004, de 29 de enero, de aprobación del Reglamento de Urbanismo de Castilla y León (artículos 400 a 421 RUCL), como por el Decreto 24/20132, de 27 de junio, por el que se regulan las funciones, composición y funcionamiento de las Comisiones Territoriales de Medio Ambiente y Urbanismo y del Consejo de Medio Ambiente, Urbanismo y Ordenación del Territorio de Castilla y León.

2019-01-01T00:00:00Z Jiménez Franco, Emmanuel Antonio http://hdl.handle.net/10366/163139 2025-02-13T08:50:43Z 2023-01-01T00:00:00Z

[ES] La protección del informante o denunciante es uno de los principales mecanismos de lucha contra la corrupción y que permite un cambio cultural hacia la mejora del sistema de integridad institucional de cualquier país. En España, para este fin la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción, ha creado la Autoridad Independiente de Protección del Informante, A.A.I. (AIPI), cuyos Estatutos deberán estar aprobados por el Consejo de Ministros, a más tardar, el 13 de marzo de 2024. El presente trabajo realiza un estudio exhaustivo de la futura Autoridad Independiente de Protección del Informante, A.A.I., como clave de bóveda de todo el sistema de información español. Desde la prospectiva administrativa, se analizan las razones éticas, normativas, económicas y políticas de su creación, los retos y objetivos que deben ser alcanzados, los modelos de las diversas agencias anticorrupción existentes y la verificación de su pretendido grado de independencia, a partir de la verificación de su autonomía orgánica y funcional.

2023-01-01T00:00:00Z Jiménez Franco, Emmanuel Antonio http://hdl.handle.net/10366/162507 2025-02-13T08:47:57Z 2022-01-01T00:00:00Z

[ES] El futuro de cualquier Estado de Derecho pasa por instaurar y fomentar un sistema institucional de integridad pública adecuado, que permita enfrentarse debidamente a la corrupción y las malas prácticas administrativas. Desde la prospectiva administrativa como herramienta de transformación, innovación y progreso, se analiza en este trabajo el novedoso proyecto de ley de protección de los informantes como una herramienta imprescindible para garantizar los valores europeos y la deseable cultura de integridad y apertura.

2022-01-01T00:00:00Z Jiménez Franco, Emmanuel Antonio http://hdl.handle.net/10366/162497 2025-02-13T08:37:28Z 2022-01-01T00:00:00Z

[ES] Los mecanismos de dación de cuentas son una manifestación clara de las democracias de calidad, donde la transparencia y la recuperación y gestión de activos constituyen instrumentos esenciales en la lucha contra la corrupción y el crimen organizado. Sin embargo, aunque éstos se encuentren previstos normativamente, si la Administración pública los obvia sistemáticamente y, por ende, ejerce una mala administración estaremos ante un retroceso de los estándares democráticos y de las normas de buen gobierno. El presente trabajo pone de manifiesto los incumplimientos normativos continuos por parte del Ministerio de Justicia en el ámbito de la estructura orgánica administrativa de la recuperación y gestión de activos, que denotan un desinterés político y la necesidad de implementar una mejora regulatoria en materia del derecho a saber con la implementación de un régimen sancionador.

2022-01-01T00:00:00Z Jiménez Franco, Emmanuel Antonio http://hdl.handle.net/10366/162462 2025-02-13T08:39:42Z 2019-01-01T00:00:00Z

[ES]La recuperación y gestión de activos es reconocida internacionalmente como uno de los instrumentos más destacados en la lucha contra la corrupción y el crimen organizado. Su relevancia se pone en valor dada su finalidad última que es la neutralización de las ganancias del delito, que llevaría a la consecución de la denominada “muerte civil” de las organizaciones criminales. Para su adecuada implementación se requiere una regulación penal y procesal, pero también administrativa u organizativa, que dote de una estructura orgánica especializada a la recuperación y gestión de activos, como es la Oficina de Recuperación y Gestión de Activos en España. El presente trabajo analiza las consecuencias jurídicas de su reciente supresión por el Gobierno español, anudada a la falta de transparencia y la ineficiencia administrativa en su aplicación

2019-01-01T00:00:00Z Tierno Barrios, Selena http://hdl.handle.net/10366/160670 2025-04-30T19:21:24Z 2024-01-01T00:00:00Z

[ES] En una sociedad en la que el fenómeno conflictivo es una constante en la vida del ser humano, el estudio de los métodos de resolución de los conflictos jurídicos adquiere un interés máximo por cuanto ello constituye un elemento necesario en la consecución de la paz social, conectando a su vez con la especial trascendencia que cobra, en este sentido, el derecho de acceso a la justicia, no solo como un instrumento que permite la resolución efectiva de los conflictos, sino posibilitando el cumplimiento y disfrute de todos los demás derechos que el ordenamiento jurídico reconoce. De este modo, la evolución y adaptación que han experimentado los distintos métodos de resolución de conflictos, hace reflexionar acerca del modelo de justicia en el siglo XXI y de la hegemonía del proceso judicial como instrumento clásico para obtener tutela jurídica y protección, planteándose así cómo conjugar este método jurisdiccional con otros medios que actualmente se entienden como instrumentos complementarios con virtualidad para satisfacer también de una forma adecuada y efectiva las demandas de justicia de los ciudadanos. Así pues, centrando la presente investigación en la mediación como medio autocompositivo de resolución de conflictos, en particular, dentro del ámbito penal como una de las principales prácticas de la corriente de la justicia restaurativa, y concibiendo dicho instrumento como un medio de acceso a la justicia y complementario del proceso penal, el propósito general de la presente tesis doctoral será realizar un estudio exhaustivo desde una óptica procesalista acerca de la institución de la mediación penal, analizando específicamente de forma pionera e innovadora su encaje en el ámbito de la responsabilidad penal de las personas jurídicas y de los programas de compliance. Para ello, siguiendo principalmente un método analítico-descriptivo con un enfoque deductivo enmarcado en el ámbito de las Ciencias Sociales y Jurídicas, estructuraremos la investigación en tres capítulos, abordando así de una manera sistemática, metódica y ordenada, (i) los métodos alternativos de resolución de conflictos; (ii) el sistema de justicia penal tradicional y la corriente de la justicia restaurativa como referente de un nuevo modelo; y, (iii) la mediación como “baluarte metodológico” de la justicia restaurativa e instrumento complementario del proceso penal, concluyendo que el recurso a este último medio verdaderamente constituye un medio de acceso a la justicia que contribuye a la mejora e implementación de este necesario e importante derecho. [EN] In a society in which the phenomenon of conflict is a constant in the life of human beings, the study of the methods of resolving legal conflicts acquires maximum interest as it constitutes a necessary element in the achievement of social peace, connecting in turn with the special transcendence that the access to justice right acquires in this sense, not only as an instrument that allows the effective resolution of conflicts, but also making possible the fulfilment and enjoyment of all the other rights that the legal system recognises. In that way, the evolution and adaptation of the different methods of conflict resolution has led to reflection on the model of justice in the 21st century and on the hegemony of the judicial process as the classic instrument for obtaining legal protection and protection, thus considering how to combine this jurisdictional method with other means that are currently understood as complementary instruments with the potential to also satisfy citizens’ demands for justice in an adequate and effective manner. Thus, focusing the present research on mediation as a self-compositive means of conflict resolution, in particular, within the criminal field as one of the main practices of the restorative justice movement, and conceiving this instrument as a means of access to justice and complementary to the criminal process, the general purpose of this doctoral thesis will be to carry out an exhaustive study from a proceduralist perspective on the institution of criminal mediation, specifically analysing in a pioneering and innovative way its place in the field of the criminal liability of legal persons and compliance programmes. In order to do so, mainly following an analytical-descriptive method with a deductive approach framed in the field of Social and Legal Sciences, the research will be structured in three chapters, thus addressing in a systematic, methodical and orderly manner, (i) alternative methods of conflict resolution; (ii) the traditional criminal justice system and the restorative justice movement as a reference of a new model; and, (iii) mediation as a “methodological bulwark” of restorative justice and a complementary instrument to the criminal process, concluding that recourse to the latter truly constitutes a means of access to justice that contributes to the improvement and implementation of this necessary and important right.

2024-01-01T00:00:00Z Rastrollo Suárez, Juan José http://hdl.handle.net/10366/159571 2024-09-23T08:32:47Z 2024-09-16T00:00:00Z

[ES] A lo largo de este trabajo ponemos de relieve, en primer lugar, la dimensión jurídica y política que han ido alcanzando los conceptos de medio ambiente, agricultura y alimentación en la Unión Europea. En segundo lugar, analizamos la proyección última del principio de sostenibilidad en la política alimentaria a partir de la aprobación del Pacto Verde y la aprobación de la Estrategia “de la granja a la mesa”. Ello, nos sirve para ahondar en los conceptos de seguridad alimentaria y soberanía alimentaria y su relación con la PAC y otras normas. Por último, revisamos en clave jurídico-administrativa como se ha materializado la puesta en marcha de la Estrategia en sus vertientes preventiva, de control y represiva. [EN] The present work focuses, first of all, on the legal and political dimensions attached to the concepts of environment, agriculture, and nutrition in the European Union. Secondly, we analyze the projection of the sustainability principle in food policy since the approval of the European Green New Deal, and the development of the “Farm to Fork” strategy. On this basis, we examine the concepts of food safety and food sovereignty, and their relationship to the Common Agricultural Policy (CAP), and other norms. Finally, we discuss from a legal-administrative perspective how the “Farm to Fork” Strategy has been implemented in the areas of prevention, control, and punishment.

2024-09-16T00:00:00Z Chaves García, José Ramón Rastrollo Suárez, Juan José http://hdl.handle.net/10366/159564 2025-04-30T19:21:21Z 2024-06-01T00:00:00Z

[ES] A lo largo de la presente sección presentamos una síntesis de la jurisprudencia casacional sobre empleo público más significativa durante el primer período del año 2024. [EN] Throughout the present section, we introduce a summary of cassation jurisprudence on Public Employment with higher significance during the first period of the year 2024.

2024-06-01T00:00:00Z