Cumplimiento de la legislación antitabaco en instituciones oficiales

Abstract

[ES]La prevención del tabaquismo abarca aspectos muy amplios y se basa en el establecimiento de normas legislativas destinadas a promover la salud pública mediante la protección de los no fumadores frente al humo del tabaco y la disuasión a los fumadores acerca de su consumo, y también en el establecimiento de políticas destinadas a aumentar la información y formación de ambos (fumadores y no fumadores) sobre los efectos nocivos del tabaco. En España la principal legislación antitabaco es el Real Decreto 192/1988 del Ministerio de Sanidad y Consumo sobre limitaciones en la venta y uso de tabaco para la protección de la salud de la población. Otras normas complementarias de la citada ley han sido promulgadas posteriormente por las distintas administraciones públicas implicadas. A partir de la información científica que ha ido acumulándose durante los últimos años, la legislación se ha modificado considerablemente en dos direcciones: homogeneizándose las normas existentes entre distintos países y aumentando la restricción en la publicidad y consumo del tabaco. En España, distintos sectores sociales y científicos han solicitado el endurecimiento de la actual legislación. Sin embargo, son escasas las valoraciones realizadas acerca del grado de vigilancia y cumplimiento (y por tanto de su eficacia) de la legislación actual. El objetivo de este trabajo ha sido conocer el nivel de cumplimiento de este Real Decreto en las instituciones oficiales de Salamanca. Hemos visitado 30 centros y hemos observado que existen carteles que prohiben el uso del tabaco en el 80% de estos centros; a pesar de esto el porcentaje de gente fumando en los mismos es elevado: un 43% entre los trabajadores (ninguno de los cuales pertenecía a centros educativos ni sanitarios) y un 37% entre el público. No hay carteles informativos sobre la nocividad del tabaco en ninguno de los centros que se incluyeron en el estudio. Parece necesario limitar aún más la venta y el consumo de tabaco en lugares públicos vigilando el cumplimiento de las normas restrictivas existentes, y aumentando la información (a toda la población) sobre los efectos nocivos del tabaco, para conseguir aumentar la colaboración de todos (fumadores y no fumadores) y alcanzar un ambiente libre de humo.

[EN]The prevention of nicotine addiction involves a wide range of measures, including writing laws to preserve public health by protecting nonsmokers from smoke and discouraging smokers from comsumption. Also important are campaigns to educate both parties (smokers and nonsmokers) about the negative effects of tobacco. The main antismoking law in Spain is the Health and Consumer Ministry's Royal Decree 192/1988 limiting the sale and use of tobacco with the aim of protecting public health. Other regulations have since been enacted by public administrations to complement that law. Research finding published in recent years have been the basis for major legal changes leading in two directions: toward standardizing laws existing in different countries and toward increasing restrictions on the advertising and sale of tobacco. Variosus scientific and social groups have demanded that current laws be made stricter. Litte has been done, however, to assess the degree of vigilance and compliance, and consequently the efficacy, of current legislation. The aim of this study was to determine the level of compliance with the law in governmental institutions in Salamanca. We visited 30 centers and saw that while notices prohibiting smoking were visible in 80%, the number of smokers was high: 43% among workers (none of whom was in educational or medical centers) and 37% among the public. No posters warning of the dangers of tobacco were seen in any of the centers visited. It appears necessary to further restrict the sale and use of tobacco in public places, to enforce compliance with existing regulations and to increase the amount of information on the toxic effects of tobacco in order to gain the cooperation of both smokers and nonsmokers toward achieving smoke- free environments.