The Regional Dimension of the Distribution and Effects of Public Incentives Directed towards Innovation of Firms

Abstract

[EN] This study is based on the recent vision that the innovative activity is a territorial phenomenon which is enhanced by the cooperation between actors and local infrastructures. The aim of this study is to determine whether the specific economic and institutional conditions of a region have an influence on the results of a national policy intended to support entrepreneurial innovation. The analysis is directed towards comparing the effect of this policy between firms located in Madrid, Catalonia and the Basque country, regions which concentrate around 70% of Spain’s innovative activity. The type of analysis undertaken allows to approach a situation which lies close to solving two of the most important methodological problems which arise when the evaluation of innovation policies is put into practice: the lack of control over the aid distribution process, and the non-estimation of a counterfactual state (the scenario without public support). The results of this study allow to conclude that the region plays an important differentiating role in the final result of the national innovation policy. Therefore, this study

[ES] Este estudio se basa en la visión reciente de que la actividad innovadora es un fenómeno territorial que se ve reforzada por la cooperación entre los actores y las infraestructuras locales. El objetivo de este estudio es determinar si las condiciones económicas e institucionales de una región tienen una influencia en los resultados de una política nacional destinada a apoyar la innovación empresarial. El análisis está dirigido a comparar el efecto de esta política entre las empresas ubicadas en Madrid, Cataluña y el País Vasco, regiones que concentran aproximadamente el 70% de la actividad innovadora de España. El tipo de análisis realizado permite una aproximación a una situación que se encuentra cerca de la solución de dos de los problemas metodológicos más importantes que surgen cuando la evaluación de las políticas de innovación se pone en práctica: la falta de control sobre el proceso de distribución de la ayuda, y la estimación no de un estado contrafactual (la situación sin el apoyo del público). Los resultados de este estudio permiten concluir que la región desempeña un papel importante diferenciar en el resultado final de la política nacional de innovación.