Estado y capital social en América Latina: ¿En qué medida las características y comportamientos del estado explican los niveles de capital social en la región?

Abstract

By focusing on the importance of social capital to development, this paper examines the role of the State and Public Policy in the creation of social capital. After a brief summary about social capital definitions, weakness and usefulness, its relevance to development and its problematic creation, the paper pays specific attention to the role of the State as a promoter of social capital. Second we bear out the empiric links between State performance and social capital in Latin America. Then, we use state’s efficacy indicators, variables traditionally associated with welfare stat (especially public spending and inequality) and interpersonal trust. We finish by pointing the previous findings and shedding light in order to continue the research about social capital reproduction.

El presente trabajo se propone indagar en qué medida el Estado y las políticas públicas son capaces de potenciar la creación del capital social. Tras reseñar la importancia del capital social para el desarrollo, los debates en torno a su definición, sus debilidades y sus promesas, la primera parte de este artículo se centra en su problemática reproducción, prestando especial atención al papel del Estado y las políticas públicas como catalizadores o promotores del mismo. En vista a ello, la segunda parte del trabajo propone una modesta aproximación empírica a la correlación entre Estado y capital social en el contexto de América Latina. Se utilizan al efecto indicadores de desempeño/eficacia estatal, otros asociados al bienestar social (principalmente gasto público y desigualdad) y percepciones ciudadanas en referencia a la confianza interpersonal. Se concluye retomando los resultados del abordaje empírico y proponiendo futuras líneas de problematización en la materia.