La transparencia en el ordenamiento español y paraguayo

Abstract

[ES]El objetivo de este trabajo es analizar el impacto que ha tenido el fenómeno de la transparencia en el ordenamiento español y paraguayo. Reflejar si las normativas cumplen con los estándares básicos propuestos y desarrollados por organismos externos a los Estados, sin pretender solucionar las carencias legislativas de ambas, sino reflejar cuales son los factores que se interponen a la hora de facilitar la transparencia y cumplir con las exigencias de un derecho vital como es el del acceso a la información. Por medio de una metodología comparativa entre ambas legislaciones sobre la materia, apoyada en la doctrina y la jurisprudencia, nos permitiremos valorar las deficiencias de una u otra normativa, como por ejemplo el gran problema de la naturaleza del derecho protegido en la normativa española, o el de la paraguaya de dejar por fuera del ámbito de incidencia de la Ley a determinados actores protagónicos de la vida política que deberían de haber formado parte de los sujetos obligados. Finalmente, no caben dudas de que ambas normativas deberían someterse en un futuro a sendas reformas con el propósito de subsanar dichos defectos, no obstante el sólo hecho de sancionar estas leyes ha significado un paso muy importante en el proceso evolutivo de la cultura de la transparencia a nivel mundial.

[EN] The aim of this work is to analyze the impact it has had the phenomenon of transparency in the Spanish and Paraguayan system. To show if the regulations accomplish the standards proposed and developed by the external agencies from the states, without attempting to solve both legislative deficiencies but to reflect which factors stand in the way of facilitating transparency and to comply the exigencies of a vital law as is to access to information.