El principio de proporcionalidad como criterio para determinar la constitucionalidad de las intervenciones legislativas en materia de Derechos Fundamentales

Abstract

[ES]El principio de proporcionalidad nace en Alemania, como consecuencia de la construcción de un sistema de derechos que rompe drásticamente con la cultura jurídica de la propia Alemania anterior a 1945. Mediante el principio de proporcionalidad se comprobará si las limitaciones de los DF están justificadas constitucionalmente. Se articula mediante el test de proporcionalidad, el cual se divide en tres fases: Exigencia de idoneidad, exigencia de necesidad y principio de proporcionalidad en sentido estricto; En la CE no hay mención alguna de que este principio opere como criterio para determinar los límites de los derechos o como criterio para establecer si las intervenciones de los poderes públicos son legítimas. En la primera jurisprudencia del TC español opera como un principio general, aplicándose sin formalizar. Pero ha evolucionado en la jurisprudencia del TC hasta considerarse como un verdadero canon constitucional; Respecto a las deficiencias del test de proporcionalidad como método, se han criticado tanto los subprincipios de necesidad e idoneidad además del principio de proporcionalidad en sentido estricto. En cuanto a la aplicación que hacen los TC alemán y español, las críticas se centran en relación al primero por hacer un uso desmesurado de este principio y respecto al segundo por no distinguirlo correctamente de otros conceptos jurídicos.

[EN] The principle of proportionality was born in Germany, as a result of the construction of a rights system that breaks dramatically with German legal culture after 1945. By the principle of proportionality it will be checked if the limitations of the Fundamental Rights are constitutionally justified. It is articulated by the test of proportionality, which is divided into three phases: suitability requirement, necessity requirement and principle of proportionality in the strict sense; It is not mentioned in the E.C. that this principle operates as a criteria to determine the limits of rights or as a criteria to establish whether the interventions of public authorities are legitimate. In the first case-law of the TC operates as a general principle, applying without formalize. But in the jurisprudence of the TC it has evolved into regarded as a true constitutional canon; Regarding the shortcomings of the test of proportionality as a method, the sub-principles of need and suitability are criticized separately as well as the principle of proportionality in a strict sense. As for the application that German and Spanish T.C. do, in the first they focus in making excessive use of this principle and the in the second in not distinguish it as it should be with respect to other legal concepts.