El desafío soberanista en Cataluña: crónica de una inconstitucionalidad anunciada

Abstract

[ES]El 9 de noviembre de 2015 el Parlamento de Cataluña aprobó la Resolución 1/XI, a través de la cual se manifestaba la voluntad de iniciar un proceso político conducente a la creación de una república catalana independiente y se instaba a las instituciones autonómicas a desobedecer las decisiones del Tribunal Constitucional. Los diputados de las fuerzas políticas no independentistas decidieron recurrir en amparo varios actos de trámite de dicha resolución. Sus pretensiones ya han sido resueltas, declarando la vulneración del derecho a participar en los asuntos públicos. La resolución también se impugnó por el Gobierno mediante un recurso de inconstitucionalidad que finalmente fue estimado el pasado mes de diciembre. En la sentencia se concluye por unanimidad que la disposición autonómica es contraria a los principios de soberanía, indisolubilidad de la nación y primacía de la Constitución. Tal como señalamos en estas páginas el pronunciamiento objeto de análisis es la constatación de una evidente temeridad jurídica; el problema es que, lamentablemente, la actuación del Tribunal Constitucional no se ha visto respaldada por el diálogo institucional necesario para resolver un conflicto de naturaleza esencialmente política como es el desafío soberanista catalán.

[EN] On 9 November 2015 the Catalan Parliament passed Resolution 1/XI, which manifested the willingness to start a political process leading to the creation of an independent Catalan republic and urged the regional institutions to disobey decisions of the Constitutional Court. Members of the political parties who were against independence decided to invoke the amparo in relation to several procedural acts of the resolution. Their claims have already been resolved, declaring the infringement of the right to participate in public affairs. The resolution was also impugned by the Government through a petition of judicial review which was finally accepted last December. The judgment concluded unanimously that the regional resolution is contrary to the principles of sovereignty, indissolubility of the nation and primacy of the Constitution. As noted in these pages, the pronouncement analyzed is the verification of a clear legal temerity; unfortunately, the problem is that the intervention of the Constitutional Court has not been supported by institutional dialogue, which is necessary to solve an essentially political conflict such as the Catalan sovereignty challenge.