El art. 135 CE y la introducción de la normativa europea en materia de estabilidad presupuestaria

Abstract

[ES]Para entender el sentido de la Reforma Constitucional del art. 135, es forzoso partir de sus orígenes, que se sitúan en el Tratado de Maastricht como interviniente en materia monetaria tanto en las atribuciones de la Unión Europea, como en las competencias del Estado. El planteamiento nos lleva a reflexionar sobre la adopción del sistema monetario fiduciario permisible en la administración de la moneda, a través de la banca central, al servicio del Estado. Con estos propósitos, el vínculo entre Estado y el Banco Central, con la potestad adyacente de emisión ilimitada de moneda, arrojaba una ventaja importante que aseguraba un suscriptor para los títulos de deuda pública con los que posteriormente compensaría su déficit. Esto es, una autofinanciación del Estado que podría provocar desequilibrios en las finanzas públicas. Por tanto, al institucionalizarse el Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC), con derecho exclusivo de autorizar la emisión de moneda, supondría el inicio a la corrección de estas deficiencias.