El juego de las divisas en el diseño de las políticas de ciencia, tecnología e innovación en el desarrollismo español (1959-1973)

Abstract

El trabajo defiende que la actuación del INI estimuló a la industria española gracias al papel que jugó de suministrador de inputs al resto de la industria nacional. Con esta estrategia, la empresa privada fue capaz de destinar las escasas divisas disponibles a los bienes que realmente era preciso importar, esto es, aquellos bienes tecnológicamente más complejos como se ha demostrado con los contratos de trasferencia de tecnología. Creemos que en el período aquí estudiado, más que lograr la autosuficiencia del país (objetivo del INI en la etapa autárquica) el objetivo del INI era la racionalización de unas divisas, que aunque crecían, eran insuficientes para abastecer toda la demanda. Por lo tanto, el papel subsidiario del INI en esta etapa es evidente, especialmente desde 1963, cuando Suanzes abandonaría la presidencia del holding público. La supervivencia del régimen era realmente lo que estaba en juego y el maridaje entre el mercado y las empresas públicas del INI, hizo posible el llamado “milagro económico español”. De esta forma, se alcanzó el objetivo deseado de lograr el crecimiento económico de la manera más rápida posible, al reducir el tiempo que hubiera supuesto lograr el crecimiento si las empresas se hubieran enfrentado a la lógica del mercado