Direitos humanos dos refugiados no século 21 no Brasil: 2018-2024

Abstract

[PT] A pesquisa, intitulada “Os Direitos Humanos dos Refugiados no Brasil: Análise Comparativa das Políticas Migratórias no período de 2018 a 2024”, possui ênfase nas gestões de Jair Bolsonaro (2019-2022) e Luiz Inácio Lula da Silva (2023-atual), e o papel do Supremo Tribunal Federal (STF) na proteção dos Direitos Humanos dos refugiados. Utilizando uma abordagem qualitativa, exploratória e documental, o estudo examina legislações nacionais, como a Lei nº 9.474/1997 e a Lei nº 13.445/2017, e tratados internacionais, incluindo a Convenção de 1951 sobre o Estatuto dos Refugiados e a Declaração de Cartagena de 1984. A análise jurisprudencial abrange decisões paradigmáticas do STF, como a Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 6.345/DF, o Habeas Corpus (HC) 158.217/DF e a Extradição (EXT) 1535, referente ao caso das dinamarquesas Lisbeth Markussen e Angelina Mathiesen. O estudo destaca a influência do contexto político nas políticas de refúgio, com posturas restritivas no governo Bolsonaro contrastando com as do governo Lula mais proximas as politicas estabelecidas pelo país ao longo dos anos com relativa abertura e desburocratização, exemplificada pela Operação Acolhida. O STF desempenhou um papel crucial ao garantir o princípio do non-refoulement e questionar medidas que violassem compromissos internacionais. A violência de gênero é analisada como uma grave violação de Direitos Humanos, com foco no caso das dinamarquesas, que buscavam refúgio por violência doméstica. Apesar do arcabouço jurídico avançado, barreiras como estereótipos de gênero, sobrecarga do sistema de refúgio e falta de políticas específicas para mulheres refugiadas limitam a efetividade da proteção. A pesquisa conclui que o STF tem sido essencial na harmonização do Direito interno com normas internacionais, mas a implementação prática enfrenta desafios estruturais e institucionais.

[ES] La investigación titulada Los derechos humanos de los refugiados en Brasil: análisis comparativo de las políticas migratorias en los gobiernos de Bolsonaro y Lula y el papel del STF en la garantía de los compromisos internacionales analiza las políticas migratorias brasileñas en el período de 2018 a 2024, con énfasis en los gobiernos de Jair Bolsonaro (2019-2022) y Luiz Inácio Lula da Silva (2023-presente), y el papel del Supremo Tribunal Federal (STF) en la protección de los derechos humanos de los refugiados. Utilizando un enfoque cualitativo, exploratorio y documental, el estudio examina la legislación nacional, como la Ley nº 9.474/1997 y la Ley nº 13.445/2017, y los tratados internacionales, incluida la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y la Declaración de Cartagena de 1984. El análisis jurisprudencial incluye decisiones paradigmáticas del STF, como la Acción Directa de Inconstitucionalidad (ADI) 6.345/DF, el Habeas Corpus (HC) 158.217/DF y la Extradición (EXT) 1535, referentes al caso de las danesas Lisbeth Markussen y Angelina Mathiesen. El estudio destaca la influencia del contexto político en las políticas de refugio, con posturas restrictivas en el gobierno de Bolsonaro contrastando con las del gobierno de Lula, más cercanas a las políticas establecidas por el país a lo largo de los años, con relativa apertura y desburocratización, ejemplificada por la Operación Acolhida. El STF desempeñó un papel crucial a la hora de garantizar el principio de no devolución y cuestionar las medidas que violaban los compromisos internacionales. Se analiza la violencia de género como una grave violación de los derechos humanos, centrándose en el caso de las mujeres danesas que buscaron refugio de la violencia doméstica. A pesar del avanzado marco jurídico, barreras como los estereotipos de género, la sobrecarga del sistema de refugiados y la falta de políticas específicas para las mujeres refugiadas limitan la eficacia de la protección. La investigación concluye que el STF ha sido esencial para armonizar el derecho interno con los estándares internacionales, pero su implementación práctica enfrenta desafíos estructurales e institucionales.

[EN] The research, titled “Human Rights of Refugees in Brazil: A Comparative Analysis of Migration Policies from 2018 to 2024,” focuses on the administrations of Jair Bolsonaro (2019-2022) and Luiz Inácio Lula da Silva (2023-present), and the role of the Supreme Federal Court (STF) in protecting refugees’ human rights. Using a qualitative, exploratory, and documentary approach, the study examines national legislation, such as Law No. 9,474/1997 and Law No. 13,445/2017, and international treaties, including the 1951 Convention Relating to the Status of Refugees and the 1984 Cartagena Declaration. The jurisprudential analysis covers landmark STF decisions, such as Direct Action of Unconstitutionality (ADI) 6,345/DF, Habeas Corpus (HC) 158,217/DF, and Extradition (EXT) 1535, concerning the case of Danish women Lisbeth Markussen and Angelina Mathiesen. The study highlights the influence of the political context on refugee policies, with restrictive measures under Bolsonaro contrasting with Lula’s policies, which align more closely with Brazil’s historically relatively open and streamlined approaches, exemplified by Operation Acolhida. The STF played a crucial role in upholding the principle of non-refoulement and challenging measures that violated international commitments. Gender-based violence is analyzed as a serious human rights violation, focusing on the case of the Danish women seeking refuge due to domestic violence. Despite an advanced legal framework, barriers such as gender stereotypes, an overloaded refugee system, and the lack of specific policies for refugee women limit the effectiveness of protection. The research concludes that the STF has been essential in harmonizing domestic law with international norms, but practical implementation faces structural and institutional challenges.