Entre cables y el Global Gateway: la propuesta de transición digital de la Unión Europea para América latina

Abstract

[ES] El presente trabajo investiga cuál es la propuesta de transición digital de la Unión Europea para América Latina. Se plantea como hipótesis que dicha propuesta está centrada en la construcción de infraestructura básica de conectividad. El trabajo también investiga la reproducción de asimetrías estructurales de poder entre ambas regiones. La investigación adopta la teoría de la interdependencia compleja de Keohane y Nye y, mediante un estudio de caso instrumental, analiza el proyecto BELLA, la iniciativa bandera con mayor inversión del eje digital de la Alianza Digital UE-CELAC. El análisis concluye que BELLA, materializada en el cable submarino EllaLink, constituye una política de acceso a infraestructura básica: condición necesaria pero no suficiente para una transición digital efectiva. Su titularidad europea y la ausencia de una soberanía digital latinoamericana confirman la reproducción de asimetrías históricas, bajo un discurso de desarrollo que no transforma las desigualdades estructurales de la relación birregional

[EN] This investigation examines the European Union’s digital transition proposal for Latin America. The hypothesis is that this proposal focuses on the development of basic connectivity infrastructure. The study also examines the reproduction of structural power asymmetries between the two regions. The research adopts Keohane and Nye’s theory of complex interdependence and, through an instrumental case study, analyzes the BELLA project, the flagship initiative with the largest investment within the digital pillar of the EU-CELAC Digital Alliance. The analysis concludes that BELLA, embodied in the EllaLink submarine cable, constitutes a policy of access to basic infrastructure: a necessary but insufficient condition for an effective digital transition. Its European ownership and the absence of Latin American digital sovereignty confirm the reproduction of historical asymmetries, under a development discourse that does not transform the structural inequalities of the bi-regional relationship