Francia en el Global Gateway en América Latina: entre participación y uso estratégico

Abstract

[ES] Este trabajo analiza la participación de Francia en el Global Gateway y en las iniciativas Team Europe en América Latina y el Caribe, con el fin de estudiar cómo una estrategia europea reciente se integra en la política exterior y de cooperación de uno de sus estados miembros. El estudio parte de la idea de que, aunque América Latina no ocupa un lugar central en las prioridades de Francia, el país moviliza estos instrumentos para proyectar sus orientaciones nacionales, especialmente en materia climática y social. Para ello, se combina un análisis cuantitativo de los proyectos identificados en la región con un análisis cualitativo del discurso oficial francés y de la comunicación de sus principales actores de la cooperación. Los resultados muestran una implicación operativa significativa, evidenciada por la presencia de embajadas, agencias y mecanismos de cooperación franceses en diversos proyectos regionales y nacionales. Sin embargo, esa participación no se traduce en una elevada visibilidad política de la región en el discurso francés. El trabajo concluye que el Global Gateway funciona para Francia como un instrumento de refuerzo de una estrategia ya existente, más que como una reorientación autónoma hacia América Latina. La región aparece como un espacio secundario en la jerarquía de prioridades francesas, pero resulta útil para proyectar sus intereses en el marco europeo

[EN] This master thesis analyses France’s involvement in the Global Gateway programme and Team Europe initiatives in Latin America and the Caribbean, with a view to examining how a recent European strategy fits into the foreign and cooperation policy of one of its Member States. The study is based on the premise that, although Latin America does not feature prominently among France’s priorities, the country is utilising these instruments to promote its national policies, particularly in the climate and social spheres. To this end, it combines a quantitative analysis of projects identified in the region with a qualitative analysis of official French discourse and the communications of its key actors in cooperation. The results show significant operational involvement, evidenced by the presence of French embassies, agencies and cooperation mechanisms in various regional and national projects. However, this participation does not translate into high political visibility for the region in French discourse. The study concludes that the Global Gateway serves France as a tool to reinforce an existing strategy, rather than as an autonomous reorientation towards Latin America. The region appears to be a secondary priority in the hierarchy of French priorities, but it proves useful for projecting its interests within the European framework

[FR] Ce mémoire analyse la participation de la France au programme Global Gateway et aux initiatives Team Europe en Amérique latine et dans les Caraïbes, afin d'étudier comment une stratégie européenne récente s'intègre à la politique étrangère et de coopération de l'un de ses États membres. L'étude part du principe que, bien que l'Amérique latine n'occupe pas une place centrale parmi les priorités de la France, le pays mobilise ces instruments pour projeter ses orientations nationales, notamment en matière climatique et sociale. Pour ce faire, elle combine une analyse quantitative des projets identifiés dans la région avec une analyse qualitative du discours officiel français et de la communication des principaux acteurs de la coopération. Les résultats montrent une implication opérationnelle significative, mise en évidence par la présence d’ambassades, d’agences et de mécanismes de coopération français au sein de divers projets régionaux et nationaux. Cependant, cette participation ne se traduit pas par une forte visibilité politique de la région dans le discours français. L'étude conclut que la Global Gateway fonctionne pour la France comme un instrument de renforcement d'une stratégie déjà existante, plutôt que comme une réorientation autonome vers l'Amérique latine. La région apparaît comme un espace secondaire dans la hiérarchie des priorités françaises, mais s'avère utile pour projeter ses intérêts dans le cadre européen