La reforma de la administración fiscal de Lerena: una visión ilustrada del gobierno de la Hacienda

Abstract

The accounting instruction published by Finance Minis- ter Pedro de Lerena in January 1788 was read as a technical complement to the tax reform (1785-1787) that preceded it, although it was noted that it also intended to reduce the power of provincial intendants. The article aims to reconstruct its political meaning, analyzing the comments that the attempt to apply the reform in five provinces of Castile aroused among its promoters and its opponents. The promotion of an ambitious reorganization of the territorial limits of an administration that would be at the same time more enlightened, equitable and reasonable and more powerful vis-à-vis individuals and bodies stands out

La instrucción de contadores publicada por el ministro de Hacienda Pedro de Lerena en enero de 1788 se leyó como un complemento técnico a la reforma fiscal (1785-1787) que lo precedió, aunque se notó que también pretendía reducir el poder de los intendentes de provincias. El artículo se propone reconstruir su significado político sacando partido de los comentarios que la tentativa de aplicación de la reforma en cinco provincias de Castilla suscitó entre sus promotores y sus oponentes. Destaca la promoción de una ambiciosa reorganización de los cuadros territoriales de una administración que sería a la vez más ilustrada, equitativa y razonable y más poderosa frente a individuos y cuerpos/n

L'instruction des contrôleurs publié par le ministre des finances Pedro de Lerena en janvier 1788 a été interprétée comme un complément technique à la réforme fiscale (1785-1787) antérieure, même si l'on a remarqué qu'elle visait aussi à réduire le pouvoir des intendants de provinces. Cet article se propose d'en reconstruire la signification politique en s'appuyant sur les commentaires que la tentative d'application de la réforme dans cinq provinces de Castille a suscitées chez ses promoteurs et ses opposants. Il met en évidence la promotion d'une réorganisation ambitieuse des cadres territoriaux d'une administration que l'on voulait rendre à la fois plus éclairée, équitable et raisonnable et plus puissante face aux individus et aux corps.

A instrução de contabilidade publicada pelo ministro das Finanças, Pedro de Lerena, em janeiro de 1788, foi lida como um complemento técnico à reforma tributária (1785-1787) que a precedeu, embora se tenha notado que também pretendia reduzir o poder dos prefeitos provinciais. O artigo pretende reconstruir o seu sentido político, aproveitando os comentários que a tentativa de aplicação da reforma em cinco províncias de Castela suscitou entre os seus promotores e os seus adversários. Destaca-se a promoção de uma ambiciosa reorganização dos quadros territoriais de uma administração que seria ao mesmo tempo mais esclarecida, equitativa e razoável e mais poderosa perante as pessoas e organismos.