Análisis comparativo de la asistencia personal en Europa

Abstract

[ES]La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad establece el derecho de todas las personas a vivir de manera independiente (ONU, 2006). La asistencia personal (AP) constituye una herramienta clave en el ejercicio de este derecho que los Estados deben garantizar (CRPD, 2017; ONU, 2006). Sin embargo, la Convención no estipula el modo en que deben gestionarse los servicios de AP (Baptista y Marlier, 2022). Esto se traduce en diversos modelos de gestión del servicio y diferencias en la implementación entre distintos países y territorios (Nally et al., 2021). El objetivo de este trabajo radica en analizar la implementación y regulación de la figura del asistente personal en el contexto europeo y establecer líneas de mejora en la implementación del servicio en España. Para ello, se revisaron fuentes primarias y secundarias sobre la implementación y regulación del servicio de AP en 30 países, para comparar y analizar similitudes y diferencias en base a 13 criterios definidos previamente por un grupo de personas expertas en discapacidad tras la revisión de la legislación vigente en países con largo recorrido en AP. Este estudio sobre la implementación y regulación de la asistencia personal en Europa permite concluir que existe una amplia diversidad en la forma en que los países abordan este servicio esencial. Así y a pesar de que casi todos los países cuentan con legislación que recoge este derecho, difieren en el modo en que regulan el acceso al servicio: algunos países cuentan con leyes específicas mientras que otros lo integran en un marco más amplio de atención social. Esta diversidad se observa, asimismo, en aspectos concretos referidos a la implementación de la asistencia personal, y que van desde quién puede ejercer esta profesión, al modo en que la misma se presta y financia.