De lo normativo a lo propositivo: respuestas frente al reclutamiento de menores en Perú y Ecuador

Abstract

[ES] El reclutamiento de menores por organizaciones criminales se ha consolidado como un fenómeno emergente en América Latina, vinculado a la mutación reciente del crimen organizado. En este contexto, países como Ecuador y Perú han impulsado reformas legales en justicia juvenil orientadas al endurecimiento punitivo. El presente estudio analiza comparativamente las respuestas institucionales frente a la emergencia del reclutamiento de menores en ambos países, con el objetivo de evaluar en qué medida las reformas legales y las políticas públicas existentes se encuentran adecuadamente enfocadas para abordar este fenómeno específico. La investigación utiliza una revisión sistemática de la literatura para alcanzar una revisión criminológica del reclutamiento de menores, un análisis de los marcos normativos, y un mapeo sistematizado de políticas públicas de prevención, organizado a partir de una matriz preventiva adaptada. Los hallazgos evidencian que, si bien existen avances en prevención general de la delincuencia juvenil, persiste una ausencia de políticas específicamente orientadas a prevenir y desarticular las dinámicas y particularidades del reclutamiento. Ante este vacío estratégico y de diagnóstico, se concluye que la respuesta estatal intenta suplir con punición un vacío tanto del diagnóstico como del alcance de las propuestas preventivas actuales

[EN] The recruitment of minors by criminal organizations has become an emerging phenomenon in Latin America, linked to the recent transformation of organized crime. In this context, countries such as Ecuador and Perú have promoted legal reforms in juvenile justice aimed at increasing punitive severity. This study comparatively analyzes institutional responses to the emergence of minor recruitment in both countries, with the aim of assessing the extent to which existing legal reforms and public policies are adequately designed to address this specific phenomenon. The research employs a systematic literature review to provide a criminological examination of minor recruitment, an analysis of the relevant legal frameworks, and a systematic mapping of public prevention policies organized through an adapted preventive matrix. The findings show that, although progress has been made in the general prevention of juvenile delinquency, there remains a lack of policies specifically aimed at preventing and dismantling the dynamics and particular characteristics of recruitment. In light of this strategic and diagnostic gap, the study concludes that the state response attempts to compensate through punishment for shortcomings both in the diagnosis of the problem and in the scope of current preventive proposals